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はてなキーワード: 市役所とは
明治時代に形成された帝国憲法の行政法では、いちいち公定力などということは議論せず、役所の裁量で自由闊達にやっていたが
昭和８年に帝国行政法が悪化したときにおそらく大審院により公定力の概念が導入された。これをひきずって、戦後復興期に、最高裁が
最三小判昭和30年12月26日民集９巻14号2070頁（Ⅰ―67）において、公定力の概念（一見明白に瑕疵がある場合以外は上級庁により
適法に取り消されない限り違法な行政処分も有効）を判例で認めてしまい、令和の今日においても、市役所ではこの公定力の判例をいかんなく
利用し悪事をしている。
もちろん、昭和３０年代に最高裁が公定力の概念を確立したとはいっても、判例理論として確立しただけで個別の事件に関しては極力具体的妥当性を
図っていたが、昭和４０年以降腐ってきてから公定力の悪用が始まり、昭和８年に端を発するこの悪法理論により苦しめられている一般市民は多く存在する。
女。４０代前半。夫と子ども２人あり。４年前にハローワークに出ていた市役所の臨時職員の求人に応募して採用された。
今年からは会計年度任用職員（以下会任）というものになって色々と変わった。ちょっと前に待遇がニュースになっていたので、実際に働いている私の感想を述べてみたいと思う。主に臨職から会任になった前後の働き方や福利厚生について書く。
その前に、市役所の臨時職員になった動機と勤務内容を書いた方がいいと思う。
子どもが塾に通う年齢になって、夫の収入だけでは厳しくなったのが働こうと思ったきっかけだ。前職が営業事務だったので、そんな感じのパートの求人に申し込んで働き始めたけど、身の危険を感じるほどのセクハラに遭って逃げるように辞めた。
子どもの塾代は稼がないといけないので、ハローワークの人にありのままの状況を話したら、人口１０万人ほどの市役所（私が住むのはその隣にある市）の臨時職員の求人を紹介された。
面接では、とにかく正直に話してください。とハロワの人にアドバイスを受けていたので、面接でもそういう風に話した。志望動機は？って面接官に聞かれた時、「子どもの教育費が足りません。賄うために応募しました」って言ったら「そうですよねー！ウチも家計が苦しくて」みたいに盛り上がったのを覚えている。
仕事内容は一般的な事務だった。職員さんの作った支払一覧表のミスを見つけたり、運動施設の受付とか、コピー取り。受付窓口で少額のお金を扱うこともある。後はお茶くみとか、電話取りとか。
長くなってごめんなさい。本題に移ります。
・年収
（前）日給月給制。日額７千円。通勤手当込みで月給１５万円。時間外勤務禁止。
（後）月給制。通勤手当込みで１６万円。ボーナスが２ヵ月分。年１回３千円ちょっと昇給する。時間外勤務可。
・休暇
（前）有給休暇年１０日のみ。使い切ったら欠勤届を出して休む。もちろん給料は減る。インフルの疑いがあっても休まない人がいた。特に最初の１年目は有給が５日しかないのできつい。
（後）特別休暇が増えた。病気になっても有給を使わなくていい。生理休暇もある。使わないけど。
・働き方
（前）同じ職場には１年しか居られない。１年ごとに必ず異動。異動したくなければ嘱託職員になるしかない。でも、そうなったら所定の労働時間が２時間近く減るので、連動して給料も減る。そのうえ、嘱託職員になるには管理職から推薦を受ける必要がある。
（後）毎年度末に、同じ職場に残るか離れるか選べるようになった。ただし、離れる場合にどの課に行くかは運しだい。あまりわがままを言っていると、契約自体を切られるんだと思う。
・その他生活など
労働組合に入った。年収の２％取られるけど、でも私たちのために正規職員が頑張って待遇をよくしてくれたので、次は後輩に恩を送ってあげようと思った。今は組合活動はできないけどね。
あと、これまでフルタイムだったんだけど、子どもの送り迎えに支障が出ていたので労働時間を１時間減らしてもらった。給料月額もそれに比例して下がる。こんなことできるの！？って最初思ったけど、意外と柔軟なんだなって思った。私以外の子どもがいる臨時職員もこの制度（？）をよく使っている。評判はかなりいい。
最後に、非正規雇用の公務員として、今の市役所のいいところと悪いところを挙げて終わりにする。
いいところ
・有給が好きな時に取れる。朝起きて、子どもの具合が悪い時に「午前休みます」って言ったら、「はいどうぞ」みたいな感じ。午後３時に「４時に帰らせてください」って言ってもあっさり通る。臨時職員の離職率が低い理由のひとつだと思う。
・一緒に働く仲間。今まで４つの職場で働いたけど、土木建設フロアが一番よかった。技師の人たちはみんな優しい。それにイケメン。重い物を黙って運んでくれたり、パソコンの操作が分からない時に丁寧に教えてくれたり、接客で困ってたら声をかけてくれる。ほんとにイケメン。このフロアは臨時職員の一番人気で、毎年３月になると、何人もの臨時職員が土木課長や建築課長や農林課長のところに挨拶に行っている…
・ゆっくりできる部署に行けると本当に安心する。暇な時間にいろんな課の人と雑談したり、資料を読んで勉強できる。一番大きいのは、一人ひとりのお客さんに十分な接客ができること。
よくないところ
・上から二番目に書いたことの裏返しだけど、よくない職員は本当によくない。勤務中にラインしたり株取引したりはまだいい方で、本当に悪い人だと唐突にキレたり怒鳴ったり、庁舎内を不倫の現場にしたり、嫌いな人から内線電話がかかってきたら黙って受話器を置いたり、市民に嘘をついて仕事から逃れたり…とにかくやりたい放題。４０代後半から５０代に多い。若い職員にも自信過剰だったり自己中心的だったり向こう見ずな人がいるけど、市民の方を見ているだけまだましだと思う。
・同じく上から三番目に書いたことの裏返しだけど、忙しい課は本当に忙しい。税務課にいた時は課税台帳の整理や納税書類の封筒詰めをひたすらにしてた。指がボロボロになって、そのうえ職員数ギリギリで回しているので、期限までに間に合わないプレッシャーが重い。正規職員の人が定期的に作業部屋に入って来てペースチェックをするんだけど視線が痛かった。一番ハードな臨時職員はイベントの運営とか、市長が決裁する事務文書を作ってたりするので、それに比べれば私はまだ幸せな方だったんだと思う。
・今後に不安がある。労働組合の人が説明会で言ってたことがあって、要約すると、「人事当局が過度な人員削減を行った結果、新人職員の大量離職、ベテラン職員の精神疾患が増えている」ということ。私の感覚でもそう思う。今いる部署の職員さんを見ていると、みんな辛そうに働いている。うつ病で誰かが倒れたり、若い人が転職する度に人事異動が発表されて、人員を減らされた課の声にならない悲鳴が聞こえてくる。でも、他人事じゃない。会任になって年収は２割上がった。ということは、正規職員の仕事が私達に振られるようになるのかな、という不安が近ごろ込み上げている。
以上で終わりです。
夫や子どもがいる人にとっては、会任としての働き方はひとつの正解かもしれない。市役所で働くことを選んでよかったなって感じる。
今回の情報提供が皆さんの助けになったならうれしいです。
バクサイっていかにも日本人の正体が出てるようなサイトに見えるが、警察や市役所が絡んでいる時点でブサイクが
やっているやつだし中途半端で最悪なんだよな。
ブサイクなのにいいところがなく、犯罪性が高くて臭い高齢者の利用者がほとんどってどんだけ終わってんだよ。
こんな御時世ですからね
市役所で市民課長を務める渡辺勘治は、かつて持っていた仕事への熱情を忘れ去り、毎日書類の山を相手に黙々と判子を押すだけの無気力な日々を送っていた。市役所内部は縄張り意識で縛られ、住民の陳情は市役所や市議会の中でたらい回しにされるなど、形式主義がはびこっていた。
ある日、渡辺は体調不良のため休暇を取り、医師の診察を受ける。医師から軽い胃潰瘍だと告げられた渡辺は、実際には胃癌にかかっていると悟り、余命いくばくもないと考える。不意に訪れた死への不安などから、これまでの自分の人生の意味を見失った渡辺は、市役所を無断欠勤し、これまで貯めた金をおろして夜の街をさまよう。そんな中、飲み屋で偶然知り合った小説家の案内でパチンコやダンスホール、ストリップショーなどを巡る。しかし、一時の放蕩も虚しさだけが残り、事情を知らない家族には白い目で見られるようになる。
その翌日、渡辺は市役所を辞めて玩具会社の工場内作業員に転職していようとしていた部下の小田切とよと偶然に行き合う。何度か食事をともにし、一緒に時間を過ごすうちに渡辺は若い彼女の奔放な生き方、その生命力に惹かれる。自分が胃癌であることを渡辺がとよに伝えると、とよは自分が工場で作っている玩具を見せて「あなたも何か作ってみたら」といった。その言葉に心を動かされた渡辺は「まだできることがある」と気づき、次の日市役所に復帰する。
それから5か月が経ち、渡辺は死んだ。渡辺の通夜の席で、同僚たちが、役所に復帰したあとの渡辺の様子を語り始める。渡辺は復帰後、頭の固い役所の幹部らを相手に粘り強く働きかけ、ヤクザ者からの脅迫にも屈せず、ついに住民の要望だった公園を完成させ、雪の降る夜、完成した公園のブランコに揺られて息を引き取ったのだった。新公園の周辺に住む住民も焼香に訪れ、渡辺の遺影に泣いて感謝した。いたたまれなくなった助役など幹部たちが退出すると、市役所の同僚たちは実は常日頃から感じていた「お役所仕事」への疑問を吐き出し、口々に渡辺の功績をたたえ、これまでの自分たちが行なってきたやり方の批判を始めた。
通夜の翌日。市役所では、通夜の席で渡辺をたたえていた同僚たちが新しい課長の下、相変わらずの「お役所仕事」を続けている。しかし、渡辺の創った新しい公園は、子供たちの笑い声で溢れていた。
＜闇バイト 興味のある方ご連絡下さい＞
仕事の内容は記載されていなかったが、フォローすると、「興味ありますか？」とメッセージが来た。「悪い仕事かもしれないが稼げるかも、と深く考えずにやりとりを始めた」という。
連絡は秘匿性が高いとされる通信アプリ「テレグラム」を使って行われた。女は指示されるまま、テレグラムをスマートフォンに入れた。本人確認と言われ、身分証明書と顔写真を送信すると、「あなたの担当者」を名乗る男から着信があり、「俺らの組織は警察につかまったことがないし、そもそも高齢者のために手助けする仕事。君みたいな人はたくさんいたし、稼げるよ」と誘われた。
◆イヤホンで指示
３日後、最初に行くよう指示されたのは青森県内の女性宅だった。スーツとマスク姿で訪問。インターホンを押すタイミングなどすべての動きは、ワイヤレスイヤホンでつないだ電話で指示を受けた。言われたとおり「銀行協会職員です」と名乗り、キャッシュカードの入った封筒を女性から受け取ると、会釈だけして立ち去った。女性宅には事前に、市役所職員などをかたって「保険料の還付手続きのため新しいカードに交換する必要がある」と連絡が来ていた。
その後も、繰り返し、キャッシュカードを受け取って現金自動預け払い機（ＡＴＭ）で現金を引き出し、指定された口座に振り込んだ。「警察につかまるかも」と不安はあったが、「稼げる」という言葉に目がくらんでいたという。
◆「もう使えねぇ」
同１１日、秋田市内の女性宅でカードの入った封筒を受け取り、家を離れようとした時、警察官に呼び止められた。イヤホンから「つかまるの早かったな」「もう使えねぇじゃん」と男たちが話す声が聞こえた。その後、電話は途絶えた。
この間ずーっと電車に乗って出勤してました。医師、看護をはじめ薬剤、栄養、リハ、清掃等々、周りのスタッフも通常勤務。（一部健診部門は変わりばんこで休んでてた、、、給料も出る自宅待機。ちょっとうらやましかった。）
4月の1週までは大学に出勤。4月2週目以降在宅で大学生とZOOMで面談しながら指導中。
3月～４月1週までは学童。4月2週目より在宅。外で遊びたいタイプでない。一緒に家で過ごす配偶者によるとiPad、PC、ゲーム三昧。学校から課題が出始めてからは頑張ってこなしている模様。
この禍以前より実家で在宅。
楽器講師はお休み。学習教室は途中から在宅より配信開始。あとは子供（配偶者の姪）が里帰り出産中なので孫の世話とか。
ずーっと車で出勤。（車出勤はこの禍以前より）。
在宅。
在宅。
私が状況のわかるサンプルはこんな程度。
この数日で電車に乗る人増えてきたけど、おうちでどんな仕事していたの？しているの？
支障のない範囲で教えてください！
・封筒が手に入らない
・システムが用意できない
※５月７日以前に給付金を支払っている自治体については裏技というか、通常の手順を踏んでいないということは断言できる
・対応部門の調整に時間がかかる（さらに人の調達に時間がかかる）
・お金が用意できない
５月中旬に申請書の郵送が開始される自治体⇒早い、人口が少ないか、職員が泊まり込みで対応しているか
５月下旬に申請書の郵送が開始される自治体⇒標準、残業時間は80時間程度、100時間越えもちらほら
６月上旬～中旬に申請書の郵送が開始される自治体⇒人口が多い、担当者は相当苦労している、残業100時間越えがぞろぞろ
６月下旬以降に申請書の郵送が開始される自治体⇒担当者は地獄、残業時間は200時間を超える可能性もある
どのパターンだろうとGWや土日に担当者が休んでる自治体は無い
名古屋市長が「ナゴヤ市100万世帯 だけど ナゴヤ市職員も35,000名。１人ナゴヤ市職員あたりわずか 30世帯。心込めて スグ 手配りしてちょう」とTwitterで発言して話題になった。
これ言葉を額面通り受け取ると、名古屋市民が約230万人なので市職員1人に現金660万円を持たせて土日の市内に一斉に放つ。
って意味なので、普通に考えて市役所職員狩りが発生して名古屋市の治安が急激に悪化するんだけど、市長も絶賛してる人たちも何考えてるんだろうなって思いました。
岡村某を批判する中でさ、そもそも風俗嬢が職業である以前に女性に対する性的搾取であるみたいな立場の人がいるけど
じゃあどっからが搾取でどっからが搾取じゃない（真っ当な仕事になる）の？
男娼は？
俺は生活のために仕方なく働きたくもない市役所で働いてるけどそれはセーフ？
ほとんどの人は働きたくないけど、生活のために嫌々働いてるわけだけでさ、
俺が市役所で働いていることを含めて
嫌々働いてる＝「搾取だ！」と批判されることはないと思うんだよね
いや、あるかもしれないけど、少なくとも風俗嬢と同列で語られることないと思うんだよ
じゃあその差ってなんなんだろうね？
市役所と風俗嬢では「搾取ポイント」みたいなものが違って、風俗嬢の方が搾取ポイントが高いからアウトっていうなら
それとも「公務員」はセーフで「性産業」という職種がアウトというのなら
上の例で言えば、生活のためにアルバイトしようと思ったら、（時給でも通勤距離でもなんでもいいが）条件の合う仕事がアダルトショップ店員しかなく、嫌々そこで働いている大学生は「性産業」に従事している「性的搾取」されてる人間になるんだろうか
同じ嫌々就いてる仕事の場合、いったいどこに「搾取」なのかそうじゃないのかの境界引いてるのか、主観でいいから教えてくんねーかなマジで
とりあえず実家か暇そうなお友達か市役所の福祉課あたりに電話して
そのために朝９時くらいにスマホアラームかけてとりあえずなにもかもわすれて寝とけ
あと今この上に書いたやつもスマホのホーム画面にメモとして保存だ
電話かけられたら話を全部聞いてくださいっていって読み上げろ
おまえはとりあえず不要不急でなく緊急だ あと一週間で引っ越しの手配しないと地上げ屋がくるやつや（くるのか？コロナだと来ないのか？）
生きられるといいな
ようやくうちでもテレワークの導入か～、と通知を読んだ。
「緊急事態宣言が発出され～最低７割の削減を求める要請があるなか、～下記のとおりとします」
と書いてあって、読み進めたら、
「勤務体制については、登庁する職員を最大限に抑制することを目的として、
在宅勤務や週休日の振替えを積極的に活用するもの。（庁舎全体で出勤者を平均２割の削減とする）」
と書いてある。
え、削減するの２割だけ！？
まじで言ってる？？
市役所が機能停止しないように、近隣市は知恵を絞って様々対策しているのに。
今になって？たった２割の削減？何考えてるの？？
図書館を閉めて職員が余るから、予約された本を宅配しようとかさ、
市民向けイベントは中止しても、職員向けの庁内研修は平常どおり実施とかさ、
首長が、かつて自分の市を「まだまだしぼれる雑巾」と言ったことをわたしは忘れない。
しぼっても、財政は依然厳しいまま。そして優秀な人材は辞めていった。
