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はてなキーワード: ある意味とは
自分の周りの皆さんも、かなりワクチンに期待しているように感じられます。
https://www.cov19-vaccine.mhlw.go.jp/qa/0011.html
国内で承認されているファイザー社のワクチンでは、ワクチンを受けた人が受けていない人よりも、新型コロナウイルス感染症を発症した人が少ないということが分かっています。（発症予防効果は約95％と報告されています。）
しかし、現在、コロナの拡大状況として一般に目にするのは、新規陽性者数かと思います。そしてそれは、ある程度人数を絞った検査（発症者、濃厚接触者等）によって判明している数です。
例えば、東京都では、5/6の検査人数5,513.0 人、新規陽性者数736.6 人、陽性率9.2%でした（この人数の小数点以下の数字は何？？）。
https://stopcovid19.metro.tokyo.lg.jp/
今後、ワクチン接種が進み、95%の人が感染しなくなるとしても、5%くらいの人はやはり感染します。仮に1%しか感染しないとしても、1000万人の1%である10万人くらいの人は感染すると思われます。365日で割って、毎日300人くらいは感染するわけです。
そして、この人たちの一部が発症したり、その濃厚接触者等になって、検査され、感染が検出されると、結局毎日数百人の人が新規陽性者数としてカウントされます。こんなにワクチン打っているのに、新規陽性者数結局減らないじゃないか、と言うことになりかねないなと思います。
要するに、ある程度の濃度のところを検査し続けるのだから、ある程度の割合で見つかり続けるだろうと言うことです。
どうしたら良いんでしょうね。
今は、おそらく（推測ですが）、検査対象者を広げて、無作為抽出等やれば（すみません、統計学的な話はできません・・・）もっと陽性者が検出されると思います。
その無作為検査を続ければ、だんだん全体としての濃度が薄まってきていることがわかるのではないかと思います。
後からやっても遅いです。基準を変えたら感染率下がるのは当たり前じゃないかと言う話で終わります。ワクチン接種が滞っている今が最後のチャンスではないかと思います。
まず、コロナ前後で、死者数は決して増えていない、むしろ減っているために、統計上異なる扱いをした方が良いと判断しているくらいですね。
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15591.html
そうすると、後から振り返ってみれば、決して失政ではないと言う話ができるのではないか、そんな判断があったのではないか（完全な邪推ですが）。
実は決定的なダメージがないと言うことであれば、ある意味、コロナブームに乗って、さまざまな方面にやってる感を出すことができる。
多分、決定を下すことができる一人一人は、いろんなしがらみの中にいる。
いろんな方面に対して、良い顔をする必要がある。一つ一つは矛盾していても、決定的なマイナスにつながらないのであれば、各方面に順に良い顔をしていけば良い。
いつまでこんな感じでやるんでしょうね
今日の時点では、まだ、減ったり増えたりで良いだろうと考えているようです。
けど、さすがにこれを続けるのは辛くないですか？？
想定外の変異株が出てきた。これまでとは違う対策を取る必要がある。
「現状にあった方針転換は英断だと思います」みたいな支持も得られる。
それなりに弱者男性論を追っていたいい歳をした女性の雑感です。
とても面倒くさそうな話なので、増田に何か書こうとは思っていなかったのですが、一連のエントリーから思い立った事があったので、書いてみようと思いました。
弱者男性論の中で、「人権を認めて欲しい」と言う話が出てきたのは、「あてがえ」や「女は下方婚すべき」といった極端な言説と、そうでない人を分ける、よい指標になったように思います。
ですので、以下は、「弱者男性の人権を認めて欲しい」人ではなく、「女をあてがえ」や「女は下方婚すべき」と言った、女性の人権を(ほぼ)無視している方へ一つのアンサーと思って頂けるとありがたいです。
多くの男性が、自分の子孫を残すために女を求めているとして、多くの女性は、自分の子供がより生き残り易いように、より強い男を求めています。
現在の社会状況からは、経済力がある雄が、強い雄と言えるでしょう。
それ以上に、心身ともに健康である事は、必要条件と考えて差し支えないと思えます。
ですが、心身ともに健康で、経済力がある雄が、必ずしも良い父親ではあると限りません
そこで、やさしい(配偶者の要求を察する能力が高い)雄や、家庭管理能力(家事が良くできる)雄等の需要出てくるのは、ある意味当然ではないかと思われます。
そうであるなら、経済力のある雄、やさしい雄、家事能力の高い雄が、雌に好まれる雄と考えて差し支えないように思えます。
もちろん、全ての雌が、そういった目的をもって雄を選んでいる訳ではないと思います。
が、少なくとも、より強い子供を作る事を目的としているのならば、多くの雌は多様性の確保以外の理由から、経済力が低い雄、雌の要求を察する能力のが低い雄、家事能力が低い雄を選ぶ理由はないように思えます。
配偶者を求める弱者男性が、経済力、思いやり(パートナーの希望を察する能力)、家事能力のどれも持っていない場合、配偶者を得るのはとても難しいように思えます。
中学生あたりだと、身内だけで通じる略語でやりとりしてるじゃん。
なぜそうするかというと、「他の奴らとは違う」という優越感を得たいからなんだよ。
なぜ優越感を得たいかというと、それがアイデンティティになるから。
優越感を得ないと、周りに埋もれて自己を承認してもらえないから。
そういう承認欲求が満たされない人物が使うのが「某～」という表現。
「他の奴らとは違う、俺（たち）だけが知っている、分かるやつは分かるよな」感を出すことで優越感を得てるわけ。
ある意味、その年になっても自我が確立していない哀れな人たちなんだよ。
こうやって「全て女性が望んで仕組んだ事」という事にするの、
ただのミソジニー（この世の悪事はすべて女が悪い思考）なのか、
「女が痴漢されたがっていると考えている痴漢」と同じ案件なのか、どっちなんだろう
専業主婦が多かった時代に、女が働きに出る代わりに夫に家事分担させるという選択肢が女にあったのか、
或いは専業主婦が家事をせず夫に生活力をつけさせる為に夫に自分の世話を自分でさせるという選択肢が女にあったのか、と考えたら分かるだろうに
実際は共働きだろうと家事はすべて女の仕事で当たり前で夫が分担なんてしなかったし
（専業主婦なんて多かった時代であってもあくまで都会の中流以上の階級の間だけで下流や地方は共働きが当たり前だしな、でも家事育児は全部女の仕事）
女性の間では、「経済や健康等の他の条件が同じなら、不幸な結婚生活よりも一生孤独な方がマシ」という前提が、
かなり広く共有されていると思うんだよね つまり「不幸な結婚＜孤独＜幸せな結婚」という形（※ソースは私の肌感覚です。あしからず）
でも男性の間では、 一生孤独なことが一番不幸で、結婚してそれより不幸になることは無いと思っている人が少なくないように見える（※同上）
下手な結婚生活が辛いという感覚自体は、男性にだってあるはずだ
ちょっと昔の娯楽なんかでは、「会社でもうだつが上がらず、家でも疎まれ、ATMとしてだけ生きるサラリーマンの虚しさ」みたいなのはよく見た
「結婚は人生の墓場」なんてのもある意味そういう感覚を表した言葉だと思う
表に出にくいが、もっとガチでDVとかの搾取を受けて辛い男性も、必ず存在はしていると思う
でも孤独なことの不幸の方が、最近はクローズアップされやすいみたいに見える
結婚したくてもできないことの不幸も間違いなくあるし、どっちの不幸がより大きいみたいな比較は不毛だけど、
個人の価値観の中での順位づけとして、今時の男性の中では「孤独＜＜不幸な結婚＜幸せな結婚」みたいになりがちなのだろうか
仮にこれから男女平等化がバリバリ進んで、経済的な面や仕事/家事の役割分担に男女差が全くなくなり、専業主夫と専業主婦が同じくらいの数になったら
搾取される専業主夫とか、ATM扱いされる仕事女性の辛さみたいなのも一般的になって
そもそも、日本という国が元来母系の日本で、儒教が入って来たあたりで父系の考え方が輸入された。
自然発生した考えが母系であるのに対して、父系はある意味反自然的な制度であり、いつか廃れるものなのだと思っている。
そうならないために、法律で男性の権限（選挙他）を作り上げて、権力を暴力的に奪取した。
そして、「男が強い、引っ張っていく」という反自然的な概念を作り上げ、社会を縛り上げただけ。
現在、大日本帝国が解体されてからの女性への選挙権の復権から始まり、
昨今の女性活躍の政策があり（正しくは、経済を回すために女性も労働力とカウントしたいだけなのだろうが）、
その結果、母系の復権が起こった（起こり始めた、が適切か？）。
ここで弱者男性って、なんぞやと考えてみる。
昭和の男（何か暴力的なものも持つ男）にも成ることができない、
母系復権の流れの中で生き方や役割が変化した男性の像（もはや牽引する側でなくなってきた）を
認知できなかった男のように考えている。
ウーバーはなぜ繁盛してるんだろうな。
配達員は業務委託で雇用法規では全く守られていないし、社会悪としか思えないんだが。
まあはてなの暇人は弱者男性で神学論争を延々と続けているようだし、
とか言ってるブコメを見掛けて、自称弱者男性はどこまで頭がおかしいんだと思った
容姿の良い奴と悪い奴だったら容姿の良い奴が強者で悪い奴が弱者
もちろん他にも複合的に色々な要素はあるけれど概ねこうだろ
強者男性＞弱者男性＞強者女性＞弱者女性(フェミ)…これは女寄りの見方
か
強者男性＞強者女性＞弱者男性＞弱者女性(フェミ)…これは男寄りの味方
になる筈なんだよ
どこをどうしたら弱者男性が弱者女性よりも弱い事になるんだよ、認知の歪みが酷すぎる
そもそも性別を置いておいても金持ちの障害者と貧乏な健常者みたいにある意味では強いけれどある意味では弱いという事もあるので
「強者」「弱者」って分類が短絡的過ぎるし好きじゃないけれどそれにしたっておかしいだろう
なんで強者男性と強者女性なら力関係が男性＞女性になるって正しく認識できているのに
どこがあ？
最近見かけたのは「脱コル」ってのだけど
例えばああいうのが社会の上位層や権力者と戦うムーブであると、フェミニストさんの内輪では規定されてるの？
「誰かに心配してほしいよう」っていう子供っぽい自傷ヒステリーにしか見えなかったけどね。
しかも「みんなに強制したいよう」という自立性のなさが最悪だった。
そうか～？
女の子の絵が好きなキモオタとか、貧窮者とか、カスのような犯罪者とか、特別弱そうなの狙っては
「雑魚オスの癖に自由に振る舞うな生意気！」みたいなショボい戦いばっかりしてない？
広告業界の先輩にセクハラ文化が蔓延してると言いながらそいつらを非難して告発して社会的に殺そうというようなアクションはせず
「彼等を育てたのはジャンプだからジャンプが悪い」みたいなウルトラアクロバットでオタクコンテンツ叩きしてたよ。
あいつも広告業界の先輩は「強いオス」に見えたので戦いを回避して、黙って殴られてくれる「弱いオス」と目したオタクを狙ったわけじゃん？
なんかフェミニストの人達ってそういうだっさい姑息な計算が常に目につくんですけどー。
ある意味、悪い意味での男性社会に非常に良く適合してらっしゃるというか。
そりゃあ強者でよござんしたけど、そもそもこの手の話題で「お前等よりも強者だ！」ってマウンティングし始めるのどゆこと？
それなら強者男性が一番偉くて強いんだからオンナは生意気言わずに傅いてたらいいってことになるのでは？
まあ嘘ですよね。
ほんとにそんな果敢に強いものにばかり戦いを挑んでたら、たとえ「尊敬するな」と言ってたってもうちょっと尊敬されてるでしょ。
実際のフェミニストって強いものに挑むような気概も能力もなくて、
弱そうだと思ってキモオタを軽い気持ちで殴ろうとしてはキモオタ如きに激しく殴り返されて同等の掴み合いになったり負けて恥掻いたり、
あんたら大きなものと戦うってせいぜい企業に炎上凸するとかじゃん？
あんなん基本的に相手が圧倒的に弱い立場の戦いで一方的に石投げる遊びじゃん。
ていうか企業に凸して炎上させて謝らせるなんて最悪のキモオタですらやってる根暗な遊びなんだけど
ああいうのが「ザコの弱者男性」と「気高いフェミニスト様」の差異にあたるわけ？
違いが全く分かんねえ…
フェミニストの活動と弱者男性救済論は、全く別の話で進めた方が良いんだろう。
できない、やりたくない人達が多いんだろうけど。
「別の話で進める」のは結構だけど、
あなたが言いたいのはそうじゃないでしょ？
「別の基準で進める」でしょ？
フェミニストの人達が攻撃するとき防御するときに駆使してる論法の数々、
あれを自分達以外の人が使うと滅茶苦茶都合が悪くなることに今更気付いただけでしょ？
態度を嗜めるのはトーンポリシング。
「別の話で進めた方がいい」って、わかりやすすぎでしょ。
困ってるという態度じゃない。悪い魂胆を別に持ってる。
何が差別なのか、どうしてほしいのか、こちらが納得するまで説明させるし出来ないなら認めません。
自分達がダメだって言ってたこと全部乗せじゃんフェミニストさん達の今の馬脚の出し具合。
自分達の嫌いな集団に自分達と同じ論法や同じ態度を取られただけでこうなる。
お前が求めてるのは別進行じゃなくて別基準、
いわゆるダブルスタンダードってやつです。
フェミニストが強いって言うけど、頭の強いフェミニストって見たことないわ。
世間的評価で言っても、フェミニストが強いなんて言ってるのフェミニストだけでしょ。
はっきりってお前と同レベル。
見え透いた嘘やしょーもない詭弁で通ろうとして蹴り飛ばされるバカばっかり。
ネタ抜きで「著名な男性フェミニスト」って言われて思い浮かぶのってシュナムルと勝部元気じゃん。
こいつらどっちも社会的立場も結構ギリギリだし、頭も強くはないじゃん。（婉曲表現）
そんな勝部が沢山フェミ女性を従えてデカい顔して活動してるのが日本のフェミシーンじゃん。
お笑い芸人の言葉尻に無理矢理噛み付いて多対一の場所に呼んでリンチしようとして失敗して。
こういうのが強者男性との気高く雄々しい（あ、性差別表現使っちゃった）戦いなの？
フェミニストってのは脳味噌逝っちゃってないと出来ないのかよ。
なんだろう。まず嘘つくのやめてもらっていいですか。
嘘のつもりじゃないんなら、脳内設定で話勧めるのやめてもらっていいですか。
そういうのって他者と共有できないでしょ。
あなた達は頭悪いし、人品も良くないし、強い者に挑まないし、弱そうな男を蹴ろうとするし、しかもそれすら失敗するし、
自分の化粧品バキバキにしてアップして「後悔しろ！」「心配しろ！」っていう子供だし、
立場弱そうなところに凸して炎上させるのぐらいが得意なクソですよ。
自民党はもはや右翼でもなければ左翼でもない、ただただ税金に寄生するだけの無能な集団なのに、同じように政治理念のない大多数の日本人が支持するという、ある意味似た者同士が支持し合う状態でもある。無学とは罪だ。
肺炎のチェックとしては、その有効性を誰も否定も肯定もしてないのが気になる。
そもそもウイルス性の肺炎の場合、息を深く吸った時点で咳き込むだろうから、そのチェックはある意味、正しいと言えなくもない。
女性、LGBT、（米では黒人）の権利擁護の流れに、弱者男性が語られるのはある意味必然
弱さで言えば十分弱いのは、散々言われる通り
でもそこは論じても仕方ない、虚しくなるばかりだよ
弱者男性の救済を考えあぐねているうちに、程なく弱者女性、弱者白人、弱者黒人が大量に供給される
本質的弱者の先駆けであって、同列になる人々はいても、真に掬い上げられる人などいない
女性も男性も、白人も黒人も、あなた次第で成功できる機会が保証される世界はすぐそこだよ
そしてそれは、女性も男性も、白人も黒人も、半分は弱者として地に塗れる世界だ
これは当然の帰結で、悲しく無念なことではあるが、もはやどうしようもないことだ
※近年まれに見る気持ち悪い内容です。読後の苦情は不可、まあ匿名だから全然いいけど
さて、BLEACHの話をしようと思う。
と言ったけれど、多分その言い方はあまり適切ではない。これはある意味わたしの一世一代の大失恋の話なのである。そう、タイトル通りです。もう2度とあんな恋はできないと思うなあ、ほんとに。
彼(BLEACHのことですが)との出会いは中学時代だった。当時仲良しだった先輩に貸してもらったことがきっかけで読むようになり、なんだこれ面白い、とめちゃくちゃはまった。
多分本誌はまだ尸魂界編の途中だったかな。とにかく藍染はまだ柔和な笑みを浮かべてるような頃だったと思う。や、死んでたくらいかな。あいつの演技はほんとアカデミー賞もらえるレベルだったよ。
それこそ中学生なので、周りの友達はその頃誰が好きだとか、あの2人は付き合ってるとか、そんな話でもちきりだった。
今みたいに大々的にオタクが人権を持つ時代ではなかったので、わたしはオタクであることをひた隠しにして生きる他なく、恋愛の話題にもちゃんと乗っかり、それらしく擬態してはいたけれど、本当はクラスのAさんBくんの甘酸っぱい恋愛なんかより、わたしはずっと一護とルキアのことを考えていたかったのだ。てか考えてたけど。
驚きの気持ち悪さだと自覚はあるけれど、事実なので仕方がない。あの頃のわたしは、なにより一護とルキアの行く末を思って胸をときめかせ、涙を流していた。
それこそ自分の恋で泣いたことより、2人のことを思って泣いたことの方が多いくらいだ。人生トータルしてもそうかも。だって当時の日記には、一護とルキアの未来を憂う病みポエムまであった。まじでやべえな、我ながら。
作品も、現世編、尸魂界編、ここまではもう最高に大好きだった。今でも一護が白哉を倒し、そこから怒涛のように藍染が天に立つところまでの流れは凄すぎると思っている。
尸魂界編の最後、ルキアが現世には一緒に帰らないと言った時だって悲しくはなかった。一護、いい表情してたから。はいはい、強がっちゃってねとは思ってましたけど。
そしてその後始まった破面編。いやそれだって最初は良かったのだ。あまりに強い敵に心を折られる一護。そこではい登場！俺の光。最高でしたね。
だけど、少しずつ雲行きが怪しくなっていった。
そして忘れもしない、第237話『goodbye,halcyon days.』
もう無理かもしれないぞ？と思った。なんぞこれ？ってなった。でも、まわりの男友達は複数名あのシーン好き！って言ってたから男からしたらいいのかもしんない。5回生まれ変わっても好きになられたいのかもしんない。まじかよ。わたしはどうせなら毎回違う男と結婚したいですけど。
ちなみにその男友達たちにはどうせおっぱいだろ！って理不尽にキレといた。情緒不安定かよ。こんなキチガイと友達でいてくれてありがとう。
ちなみにもはや言い訳になるけど、織姫のことだって最初から嫌いなわけじゃなかった。初期の彼女はすきだったよ、ほんとだよ。
いやわかってる、単純に一護のことがめちゃくちゃ好きなんだってことはわかってる。いい子……なんだとも思う……思いますよ……だけどもう鳴き声みたいに黒崎くん黒崎くんといいだしてからは、どうしてもこれは無理だ……！ってなった。
でもまあ、その後もしばらく読んだんだよね。一応最終章に入るまでは追っかけてた。でもやっぱりどうしても段々と作品自体を愛せなくなり、勝手な批判ばかりが頭に浮かぶようになった。その時もうわたしはこのコンテンツのお客さんではなくなったのだと感じた。
嫌なら見るな、まさにその言葉通りだ。だから読むのをやめた。それでも大好きだった気持ちは忘れられなくて、漫画を捨てることはまだその時はできなかった。好きだったところまで嫌いになる必要はないと思ったし、そんな簡単じゃなかったから。
そのままずっと、みないままでいた。封印してた。
だけど、何事もそうであるように、BLEACHにもやはり終わりはやってきて。いよいよ来週最終回だという噂を耳にした。さすがにどうなったんだろうと思って、ネットを検索した。あれは確か会社からの帰り道、多分木曜か金曜か。そこでわたしはいわゆるネタバレサイトが何かを元にしたんだろうネットニュースをみてしまった。
そこには一護と織姫が結婚して、恋次とルキアが結婚した、と書かれてた。信じない、信じないぞと思いながらも、多分震えてしまってたと思う。
そして来る月曜日。いやーぜーんぶ本当に本当でした。そうして想い出は、粉々に砕け散った訳だ。
ほらね？これは一世一代の失恋と言っていいのでは？？自分の失恋なんてもはやほとんど覚えちゃいないのにね。
その後、捨てられないでいた既刊は全てBOOKOFFさんに売りに行きました。わたしはもういよいよ作品の読者として相応しくない存在となりましたので。元々なってたけど！
いやーーーでもさあなんでああなったかなあ？真咲と織姫が太陽として描写されていたから、こうなるのでは？っていう考察ブログもあったんだけどさ(いやそのブログはまじで凄いんだけど)
結局黒崎一護はお母さんを護りたかったあの日からなにも変わらなかったということでしょうか。井上織姫は母の代わりの太陽ですか？男の子は母親に似たひとを好きになる理論強すぎか？？そりゃマザコン男による離婚騒動が永遠になくならないわけだよ。しかもなんだかんだ同じ世界に生きるもの同士でくっついちゃうんですか？お互いに背中を支える月のような彼女ではだめだったんですか？
うん、だめだったんだね。少なくとも、男女として生きる相手にはならなかったんだ。いやしかし、男女の辿り着くゴールが必ずしも性愛であるというのも逆に古いのか？もしかしてわたしの方が固定概念に囚われているのか？
でも最後に負け惜しみを言わせていただくと、わたしはやですけどね！！自分を護ってくれるけれど。そのために何度でも立ち上がってくれるけど！女として愛してくれるけど、家族になったけれど、それでも彼の後ろにはあの小さな背中が一生ちらつくなんて。
ふんだ。
あ、でもね！ただひとつ言っておくけれどBLEACHという作品は今でもすごいなあと思っている。めっちゃ面白い。
わたしはわたし特有のめちゃくちゃ気持ち悪い理由で読めなくなってしまったけれど、あのポエムといい、キャラデザといい、唯一無二にも程がある。
世界の多くの人よ、もしもまだ読んだことなかったら、そして暇だったなら、この何もできないGWにはぜひともBLEACHを読むといいと思う。
あの〜ところで白猫コラボやったら、唯一織姫だけがガチャで出たんですが？これは何かの嫌がらせでしょうか？しかも意外と使い勝手いいじゃねーか、育てちゃったよくそっ
映画とか、キャラクターに現実の人間喩えるってなんか意味あんの？
まあ容姿はモンローとかけ離れてるが、変に性的なキャラ付けをされて
王家の一員だけど継承順位的に王位を継ぎそうにない人って、どういう心境で過ごすものなんだろうね。「ロイヤル特権ウェーイ」って強かに生きられる人物ならある意味幸せだろうけど。
ヘンリー王子って何かメンタル弱そうというか、生きるのしんどそうに感じる。身内に味方がいなさそうというか。問題児のようにふるまってるけどすごく脆くて、利用されやすそう。
父親は長年不倫したあげくその相手と再婚しちゃうし、母親も不倫して事故死するし、かなり大変な家庭環境だよね。むしろここまでよく育ったと思うよ。お兄さんは将来王になる男だから気概も違ったんだろうけど、良い嫁さん貰って幸せそうで、常に比べられて。頼れるメンターや相談相手いなかったのかな。メーガンのような人に捕まっちゃってお子さんまで生まれて、大丈夫だろうか。
しんど過ぎてクスリに手を出したりしないでほしいな。王室メンバーの苦労なんて1ミリも汲めてない自分でさえ、「この実家帰りづらい」と思うよ。この人の他人に言えない苦悩は相当のものだろうと思う。身から出た錆であっても、批判ばかりされて気の毒に感じる。メーガンには妻として夫のメンタルケアに気を配ってほしいところだが、しそうにないしね……。
メーガン騒動に巻き込まれた王室も災難だろうけど、チャールズ皇太子とダイアナ妃が結婚した時点で、この悲劇は始まってたのかもしれないね。
ガスライティングのようなイタズラが統合失調症ではなく本当に可能になるだろうから、
ある意味、コードギアスのギアスのような特殊能力の一つと考えれば、個人的な復讐に使えそう
（特殊能力に限界があることも含めて考えるのはパズル的要素があると思う
https://news.yahoo.co.jp/articles/7ec1d495b848a971128aff7c5fc0dedf1a2c92ee
共同通信社は30日、憲法記念日の5月3日を前に憲法に関する郵送方式の世論調査結果をまとめた。新型コロナウイルスなどの感染症や大規模災害に対応するため、緊急事態条項を新設する憲法改正が「必要だ」とした人が57％、「必要ない」は42％だった。内閣権限強化や私権制限が想定される緊急事態条項新設を容認する声が反対意見を上回った。長引くコロナ禍が影響したとみられる。
改憲なくとも法を生かせば緊急時に行政権限をフル活用できるはず、と思ってきたが、過去の公害の教訓を思い起こしてみると立法・行政の不作為が目立つ。
憲法の制約で権限がないのではなく、あっても使わないのが問題だった。そこにメスを入れるには、行政立法を指導する上位の規律が必要で、「今まさに緊急時だシフトチェンジしろ」
と行政や立法に促す仕組みが必要なのでは。それはひょっとすると憲法の役割なのかもしれない。
という趣旨。
＋++++++
「内閣権限強化」、これは橋本行革の結果、小泉政権が内閣官房の強化の恩恵を受け、その後、安倍がめちゃくちゃにした経緯から
公害立法の歴史を振り返っても、現行の規制権限は決して弱くはない。立法の余地もある。
実際60年代から70年代にかけて、深刻化した公害に山ほど立法を制定、70年はとりわけ公害国会などと呼ばれた時代もあった。
そうやって公害を克服しようとしてきた歴史の教訓をみても、現在の感染症コントロールの問題が、憲法改正でしか解決しえないとは思えない。
だから、問題はできることをしない、立法不作為・行政権限の不行使のほうで、それを改憲論議にすり替えるのはおかしい、という意見も納得できる。
しかし。
改憲の世論が盛り上がるのは、だからこそ逆に、一理あるのかもしれない、とも思う。
もちろん、行政・立法の性善説に立てば。。という留保はつくが。
というのも、水俣病を例にとって、公害の被害を振り返ってみると。
なぜ今日に至るまで長年、放置されてきたか。長年の放置もさることながら、振り返ると、初期の対応のまずさが際立つ。
漁業法による禁止措置と漁民への補償、食品安全法による有機水銀に汚染された可能性のある魚類の販売禁止、
すべて見送られた。つまりすでに対応可能な法的ツールがあったにも関わらず、被害が拡大した。
こうした行政権限の不行使が最終的に裁判で争われ、最終的に結審したのは2004年。
国は高度経済成長をとめたくないがゆえに、規制権限を行使しなかった、というのが結論。
1970年代、公害の社会問題の深刻化を受けて山のように公害立法が制定されたが、それ以前の問題として
そもそも1950年代、すでにある水質二法等で権限行使できただろが、という。
法の不備ではなく、繰り返すが、すでにある法を使いこなせなかった行政の責任が厳しく断罪されたわけだ。
ここから導き出される本当の教訓というのは、規制権限があったにもかかわらず
なぜ初期の対応がこれほどまでに、被害者をないがしろにしたものになったか、という問題。
そこには、何か異常な事態が発生したときに、立ち止まって物事を考え直す、
シフトチェンジの仕組みが欠落していたともいえるのではないか。
かつて辺見庸は、地下鉄サリン事件の際に、丸ノ内線の駅構内で、人々がバタバタと倒れているなか、
通勤している乗客が枕木でもまたぐかのように出口へ向かった光景について
非日常的なことを目の前にしても、脳が適切に処理できず、
惰性で日常の論理で動こうとする「慣性（イナーシャ）」が働いているといったが、
ここ一年を振り返ってみると、そういう政治的な意思決定がかなりよくみられた気がする。
この問題が解決されない限り、改憲による緊急事態条項の検討など、全く意味をなさない。
日本は、意思決定の仕方、会議の仕方を根本から見直したほうがいい。
いや、だけど一方で、
緊急事態条項のようなシフトチェンジのトリガーがないからこそ、漫然と経済優先で動いてしまうのか？という疑問も頭をもたげる。
どっちなのだろう。
そんなことを思い出したのは、さっき、尾身会長のインタビュー記事を目にしたからだ。
尾身茂氏が語った「マスクを外せる日」「3回目の緊急事態宣言なんて聞く気になれねぇ」への意見 | 文春オンライン
――東京都墨田区や長野県の松本医療圏など、基幹病院と支援に回る地域の病院や医師の連携が回っている地域の取り組みも報じられているが、厚労省は、こうした体制づくりのため各地の医師や民間病院に強い指示が出せないものか。
尾身 医師や病院に対して国が強い指導力を発揮する英国のような仕組みとは違い、日本の厚労省というのは公立や民間などさまざまなステークホルダーの意向を尊重する必要があって、上から目線ではいわない。平時はそれも大切ですが、危機の局面ではどうなのか。この機会に考えてみる必要はあります。
――医療提供体制の拡充やワクチン接種準備で、国民が納得するだけの結果を示せないことに国民は苛立ちを感じている。強権的なイメージが強い菅義偉首相だが、結果を示せない理由は？
尾身 それは政治のことだから、私にはわかりません。ただ、総理大臣は、いろいろなことを今、四方のことを考えなければいけない立場にあるんでしょう。そう思います。
これが明確な意思決定メカニズムとして組み込まれていないことが、水俣病の初期対応の問題ともつながっているように思えた。
それを可能にするのは、規制権限の強化と行使、という既存の立法・行政機構のあり方の、もうひとつ上段の制度として構築する必要があるのかもしれないといえなくもない。
改憲への渇望というのは、案外、そういった視点で考えることも可能ではないかとふと思った。
危機対応専門の省庁を創設する、というのもひとつの方法。非常時のガバナンス体制を整備する。
米国のFEMA（アメリカ合衆国連邦緊急事態管理庁）、CDC（アメリカ疾病予防管理センター）のように。
そうすれば、現在の河野太郎のような感染症の素人が新型コロナウイルスワクチン接種推進担当大臣として奮闘する、といった話もなくなるはず。
彼はおそらく、急に任命されて困っただろうが、実質やれることを模索した結果、
ロジ担当となり下がってしまっているように見受けられる。住民の心配に答えるのは基礎自治体の役割だ。
危機管理のプラットフォームができれば、アメリカのファウチ博士のように、
集団免疫獲得に向けた仮説を立て、何％の接種があればOKで、ワクチンの効果が切れる前の接種完了を逆算してスケジューリングする。
目的とロードマップを国民に示したうえで協力を仰ぐという、専門家による意思決定がベースとなったリーダーシップが重要だ。
ガバナンスの基本は、法、規則基準、科学的な予測を明示した意思決定を行うことだ。
これは世界銀行の借用だが、世銀では途上国の行政改革支援の際に、ガバナンスを以下の4要素で因数分解して
説明責任（財政とリソース）、予測可能性（法的枠組み）、透明性（情報公開）、参加（連携）の４つ。
テーマ出しした瞬間、近年の日本がどの分野でもガタガタになっていることがわかる。
いずれにしても、緊急時のガバナンスの訓練を積んでゆくことが大切で、こうした組織を立ち上げることには意義があるだろう。
現在の菅政権は、こうしたガバナナンスの観点から落第点であり、
首相が何を考えているかわからず、結局、リーダーの一挙手一投足に注目が集まる意思決定となっている。
急に決心して、緊急事態宣言を発出したりやめたりする。このように国民から予測可能性を奪うやり方は国民から自由を奪うのも同然だ。
国民からすれば、知らず知らずに国のリーダーシップに注視せざるを得なくなり、いつの間にかリーダーシップの問題に錯覚してしまうが
本当は危機管理はリーダーシップの欠如の問題ではなくて、ガバナンスの問題だ。リーダーが誰であれ、ある程度、やるべきこと、基準が決まっていて
どのように対応するかが決まっていること、この予測可能性が確保されることが大切。
国民にとって予測可能でなければ、国民自身が計画を立てられず、急に決断されても、ついていけいけない。
（水木しげるの漫画で、上官が急に玉砕を決心したので部下の大半が付いていけず、結果として敗残兵として生き残った兵士に、すでに全員立派に玉砕したことになっているのだ、として、ラバウルの本部が改めて玉砕を命じる、という話がある。日本人のリーダーシップを象徴する話だと思う。）
緊急時へのシフトというのは、なにかしらリーダーとして発動するトリガーが必要なのではないか。
そこに非常時へのシフトチェンジが記載されることにも意義があるのかもしれない、という考えに傾いてゆく、そういう世論の動きもわかる。
もちろん、そんな非常時に平和ボケして判断の鈍いおっさんが首相だったらなんの意味もなさないが、誰かがシフトチェンジを発動しなければならない、
それが立法や危機管理のプラットフォームづくりだけでうまく機能しないのであれば、ある意味、大統領的な権限を期待する傾向が出てくるのは自然なことのように思う。大統領の権限というと、合衆国建国当時まで振り返ると、当時の議論のなかで、リーダーの聡明さ（アリストクラシー）というのは、欠かせない条件だったように思う。
日本の政治社会にそんなことを期待できるのか、と考え始めた瞬間、改憲には激しく首を横に振らざるを得ないのだが。
そんなことをインタビューの印象として持った。
男性（父）と女性（母）と子供で構成される、お年寄り（祖父母）も居るかもしれない
代わりに男性は様々な力や特権を持ち、家族を守る立場にある……というのが男尊がまだあった時代の話でもちろん今は違う
そういう話は門外漢だけど、多分1970年代あたりで終わったんじゃないだろうか？それからは家庭によってパワーバランスは異なると思う
それでも「お父さんは家族を守るもの」「お父さんは守られる存在ではなく守る存在」「プリンが足りなかったら我慢するのはお父さん」のような、最も優先度の低い存在なのは変わらないと思う
