今治市民らブチ切れ　「一世帯あたり１４万円の負担！？　聞いてねーぞふざけんな！加計学園誘致反対！！！」 [無断転載禁止]©2ch.net [902666507]
https://hitomi.2ch.net/test/read.cgi/poverty/1496533240/
http://i.imgur.com/HzJWOFf.jpg
http://i.imgur.com/sDlPbvQ.png
http://www.asahi.com/articles/ASK506QJPK50PFIB007.html
380番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ f9f6-zUMb)20 17/06/04(日) 11:07:35.99ID:x2WMzh360>>392
愚民の末路
正攻法の対策（単純に畜産獣医師の待遇良くして集める）をやれば
桁違いのローコストで新設よりよっぽど効果があるのに
政権と御用メディアの「獣医師不足が～」を鵜呑みにする池沼が殆ど、終わってるわ

399番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲW f92c-lYCB)20 17/06/04(日) 11:12:43.29ID:poVPlxem0
そもそも修正資本主義って
富の再配分を強化するものなのに
市民から巻き上げて特権に金ばら撒くとかあり得ない
開発独裁としての国策企業なんかもあるけれど
もう日本はその段階は脱してるだろ

510I am not Abe (ｶﾞﾗﾌﾟｰ KK25-Kn78)20 17/06/04(日) 11:40:29.73ID:PvW/vtZHK
税収で取り戻すのに300年とか単なる背任だろうよ。
市民は告発しろ。

556番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ 257a-SN6U)20 17/06/04(日) 11:51:51.88ID:P1UyTGNm0
加計理事長は結構な資産家なんだろ
だったらテメーのポケットマネーでうんこ学園の建設しろよ馬
経済効果や、地位活性化や、競争で大学のレベルが上がる？
うるせえよ馬鹿

542番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ fd84-O6Ap)20 17/06/04(日) 11:47:31.79ID:x/WpfiHM0
14万で済むわけねーよ
毎年毎年予算付けることになるよ

580番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲW 91e3-h4bj)20 17/06/04(日) 11:57:27.94ID:YfVYKNG60
>>542
正解
一度目をつけられたら骨までしゃぶられる
九州保健福祉大学の生命医科学部設置になぜ支援が必要なのか?
(特集)九州保健福祉大学新学部設置(3)
新学部設置に関する3回シリーズの最後となる今回は、新学部の設置になぜ支援（補助金）が必要なのかを解説するとともに、
http://www.city.nobeoka.miyazaki.jp/display.php?cont=140910092302

620 番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲWW d9c1-pDCZ)20 17/06/04(日) 12:08:42.84ID:amu5Jmn30>>632
>>580
“毎年実質約3,300万円(利息を含む)を15年かけて償還しますが、新学部全学生がそろう4年目以降には学生・教職員などの消費に伴う経済効果が毎年約2億8,900万円となります。(九州経済調査協会調べ)”
「消費にともなう経済効果」って何それ食べられるんですか…

694番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ eaaa-zUMb)20 17/06/04(日) 12:32:05.41ID:igbYMpG00
↓破綻した名張市の現状。ちなみに加計に関わった銚子市は今年度破綻予定です(笑)
最近、千葉市が2月からごみの収集を有料化し、1リットルあたり0.8円にすることを決めました。
住民からは「生活できない」と苦情が殺到したそうです。このごみの収集、実は夕張ではその倍以上の1リットルあたり2円です。
　生活に絶対必要な水も、私が東京にいたころ住んでいた目黒区の水道料金と比べると、
倍くらいです。軽自動車は、コストが安く若い世代に魅力的な移動手段のひとつです。
軽自動車の税金は自治体ごとに決められるのですが、夕張では破綻後に1.5倍になりました。
　生活をしていれば徴収される市民税や道民税も、法律である程度上限があるとはいえ、
ほかの自治体より上乗せされました。日本で一番高い設定になっています。

705番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ｻｻｸｯﾃﾛﾘ Sp3d-bekN)20 17/06/04(日) 12:40:04.00ID:pk0GjX6/p>>709
都民のオリンピックの費用負担とどっちが大きいの？

709番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です20 17/06/04(日) 12:41:59.83
>>705
さすがに一世帯14万

710番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲW ea08-0rkV)20 17/06/04(日) 12:42:06.29ID:OTozvglR0
>>212
調べたけど他国と比較しても獣医数は適正。職域に遍在はある。一部地域の公務員獣医の待遇が極悪で人が来ず。だから獣医数増やしても問題解決しない。北里大学のある青森も全然獣医卒業生残らない。四国に新設しても同じ事起こるね。安倍読売は知ってて強行しようする

715番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ｻｻｸｯﾃﾛﾘ Sp3d-IyU8)20 17/06/04(日) 12:44:46.49ID:iSguVz1Zp
>>23
普通に考えたら裕福なジジババが孫がわりに犬猫飼ってるだけで団塊が死んだら金ない若者がペット化の物件で糞高い犬猫飼うとは到底思えない
獣医なんて先細りしていく業界だろ

763番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ dd4e-GFnO)20 17/06/04(日) 13:19:21.03ID:gjd1AMCH0
https://twitter.com/HON5437/status/870515635750526976
HOM55@HON5437
#加計学園グループ系列大学の私学助成金
岡山理科大学　8億500万円
吉備国際大学　3億6500万円
千葉科学大学　　3億6400万円
九州保健福祉大学　2億7900万円
倉敷芸術科学大学　2億6300万円

776番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ｵｯﾍﾟｹ Sr3d-ZzTf)20 17/06/04(日) 13:26:39.01ID:VrFF1RcUr
一般市民は家建てるのに人生をローンで縛るのに
上級は破綻がミエミエのFラン箱モノを税金で建てて儲けられるんだな

778番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ f5d6-zUMb)20 17/06/04(日) 13:29:04.69ID:Owt/t0zR0
学校は早々増やそうとするのに、待機児童は３年先送り
今起きてる問題を解決する気はゼロ
要するに、自分もしくは、自分の仲間が得をするか、しないかで決定する政治

754番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲWW eae0-K+gY)20 17/06/04(日) 13:11:36.52ID:Vr4DgdkG0>>756
地域交付金みたいなのが国から降りるんじゃね
756番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲW 662b-i1uu)20 17/06/04(日) 13:12:29.10ID:t9SCfc6V0>>787
>>754
私学助成金
787番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ｱｳｱｳｶｰ Sad5-i1uu)20 17/06/04(日) 13:37:28.33ID:2uCcpYfva
>>756
そもそもそれ自体が憲法違反の可能性も言われてるのにな

726番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ d985-q7dZ)20 17/06/04(日) 12:51:24.77ID:94owoJCp0
14万円　4人家族で56万円
公共の為に使われるわけではなく、加計の養分になるだけだからな
今治市民は怒るべきだと思うよ

730番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲW fa64-X1iV)20 17/06/04(日) 12:54:53.78ID:GWscT/pO0
>>212
中国四国を合わせても全体の5%～7%なのね。畜産農家多くないよ別に
乳用牛も肉用牛も豚も同じくらいの割合。しかも全部減少傾向なのね。
ブロイラーだけは増えたり減ったりするけど
そう言う状況で獣医師160人の定員設けるとかさ。17%増だよもし埋まれば
どうしてそんなにいるの。仮に必要としても地域に区切る必要ないよね

791番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ｱｳｱｳｲｰ Safd-OPOE)20 17/06/04(日) 13:42:20.70ID:P6gvb40ta
160人も埋まらなくて中国人留学生を学生ビザ取得をエサに大量に取って実態は授業受けてないとかになると予想

793番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ d958-k7rq)20 17/06/04(日) 13:43:55.39ID:xQfsq0jS0
元凶竹中は逃げ切り、将来の政権でまたしゃしゃり出てくると予想

794番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲWW fd48-6iSb)20 17/06/04(日) 13:44:56.73ID:JWYqWLWk0
バカジャネーノ

803番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ 09f6-JQoy)20 17/06/04(日) 13:57:43.84ID:jt0KTtvt0
14万で済むわけないだろ

810番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ 09f6-JQoy)20 17/06/04(日) 14:07:03.14 ID:jt0KTtvt0
東京のオリンピックや豊洲やらで勝手に話膨らませて計算おかしなことやってるし
国賊の金の盗みっぷりはあとから気付いてももう遅いってな
とりあえず市長と県知事を背任で96億円賠償訴えたら

813番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲW 3548-P3u/)20 17/06/04(日) 14:08:31.73ID:xNyIR/bB0>>822>>838
>>804
これ
最近今治のタオルを貰ったんだが、かわいかった
今治の繊維は良いからもっと生かさなければならない

814番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ｱｳｱｳｴｰT Sa52-zUMb)20 17/06/04(日) 14:09:24.29ID:N3wIiAwSa
普通にものすごい汚職だよなこれ
安倍を絶対逮捕しろ

823 番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ｽｯﾌﾟ Sd0a-HOEF)20 17/06/04(日) 14:27:01.38ID:VomvC2tJd>>827
銚子がこの誘致で受けた負の遺産はほんと凄まじいよ…
毎月に5社位回るんだけど問題が表面化する前から社長さん達はずっと恨み節をこぼしてた
国がこんな馬鹿げた事続けるなら君らも他人事じゃないよ、
明日自分の住んでる街がこの貧乏くじ引かされてもおかしくないんだって…
実際今治が聞いてた通りになってて本気で笑えなかった

866番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ 2559-rLqX)20 17/06/04(日) 15:22:54.17 ID:aSw8yvzO0
＞（土地の）貸与では震災や土砂崩れなどで市が責任を負うことになるので、無償譲渡とした
この無理やりひねり出した言い訳w

867番組の途中ですがアフィサイトへの転載は禁止です (ﾜｯﾁｮｲ 1e45-FgJH)20 17/06/04(日) 15:23:02.66ID:qBdSk5JF0
今治「建設にかかる経済効果も大きい」
受注会社は、下痢友達関連の会社でしたww
下請けの地元業者に回るのはわずかな金

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■

痴漢が司法の問題なのは自明のこととしても、一朝一夕に正されるわけじゃない。
明日にでも起こる痴漢や痴漢冤罪にどう対応すればいいかという話も同時に必要である。

痴漢行為を疑われて警察に取り囲まれても安易に従わず「正統な職務執行なのか」を問いただす方法が紹介されていたが、「痴漢されると怖くて声も出せない」のと同じで、警察に囲まれて毅然と対応が出来る人は限られるだろう。

また知識武装が冤罪の偽装に使われるという話は当然ありうることで、両手でつり革を持ったまま股間を当ててくる痴漢の話があったが、これも「つり革を持って痴漢していないことを示す」善良な一般市民の工夫を、姑息にも痴漢が利用している。こういう輩が増えると「両手でつり革を持つ」ことが冤罪証明にならなくなるわけで、こういう姑息な痴漢にはもっと怒りを向けるべきだと思うのだが……残念なことに痴漢冤罪の問題で「勘違い女」や「嘘をつく女」を怒りの矛先としている男性も一定数いる。

とはいえ示談金目的で痴漢冤罪をでっちあげる女性の存在もあり、実際に事件として明るみになったこともある。もっともこの事件は女に痴漢を仕立てるように指示した男の存在がいて、男の敵は男という案件でもあったのだが。まあ、痴漢や痴漢冤罪の問題において悪いのは犯罪者であり、男か女かという議論になった時点で非建設的ではあるのだが。

痴漢冤罪が大きな問題になるほど得をするのが痴漢でもある。したがって現状何の対策もとられないまま痴漢冤罪の認識だけが広がることは、痴漢を減らすことからも遠ざかる。こうした連鎖を危惧して「痴漢は女性にとって深刻な問題」と声を強くすると、「じゃあ冤罪をかけられた人はどうなってもいいのか」と反発を受けることがあり、解決どころか水掛け論に陥ってしまう。

同様の話で、女性側が「痴漢の方が深刻」と結果的に対立を煽ることになる言葉を使うケースもあるし、そもそも「男の敵は女」と思っているような男性に「痴漢は女性にとって深刻な問題」といっても煩いノイズにしか聞こえていないのだろう。

両手でつり革をもって冤罪偽装する痴漢もいれば、数人で謀って痴漢をするケースもあり目撃者の信頼度も必ずしも完全ではない。別の乗客に間違うように仕向ける痴漢もいるかもしれない。女性側も示談金目的かもしれないし、バックが当たったことを勘違いしたのかもしれない。痴漢騒ぎがあった時に、痴漢なのか冤罪なのかは当事者しか分からないが、その頼りとなる証言も第三者からすれば互いに疑わしいところは最後まで残る。

こういった状況でほくそ笑むのは痴漢や示談金目当ての犯罪者だろう。
犯罪者が本当に困るような方法で対策をしていくべきだと思う。

ちなみに度々話題になる監視カメラだが、東京メトロと都営地下鉄は2018年度以降に3,800両の全車両内に防犯カメラを設置する予定でいるそうだ。JR東日本は埼京線で一部導入しており、東急では2020年をめざして設置予定だという。

監視カメラがどれだけ効果があるかは分からないが、埼京線の導入車両では減ったという報告もあり、実際にカメラが現場検証に役立つというようりも、痴漢をしようとする人の心理的な抑止効果にはつながるのではないだろうか。

しかしそれも10年ほどを設置期間と見ているようで気の長い話ではある。

また、都合が悪い証拠を警察が改ざんした事件などもゼロではなく、正当な職務執行の事実を認めるリスクを避けて捜査に不正を行う可能性も否定できないし、冤罪偽装しながら痴漢を行った場合に別の人が痴漢扱いされるケースも考えられ、監視カメラで痴漢や痴漢冤罪を減らすことができても、全てを解決するツールとはならないだろう。

監視カメラ設置をした上で、鉄道会社が乗客数の上限規制をすることも効果があるかもしれない。無理にでも行った場合、渋々フレックスタイム制を取り入れる会社も増えるかもしれないが、サービス早朝出勤させられる労働者も増える可能性もあり、未知数である。

根本解決ができない以上、混雑する朝7時から9時半まで男女完全別車両にするほうが早いのではないか。これなら比較的コストもかからないし、何よりも痴漢と示談金目的のでっちあげ犯を困らせることができる。

他国から見れば過剰対応かもしれないが、もうすでに犠牲者も出てる上に、痴漢男女間の不信やヘイトが根深くなる一方の現状よりはマシなのではないかと思う。

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2017-06-03

■[国会ウォッチャー]金田「治安維持法による拘留 拘禁は適法」

国会ウォッチャーです。

　昨日の法務委員会、参考人質疑の松宮孝明立命館大学教授の意見陳述は非常によくまとまっていて、私が感じている疑問点をほぼ全て言ってくれたな、と思いました。よろしければご覧ください。ＴＯＣ条約を締結するに際して、なにも法整備しなかったのに、締結している国はあるのか、という質問がありましたが、とりあえず私の調べた範囲だと、カナダは新設した参加罪の適用範囲を、５年以上と規定しているし、対象は経済事犯に絞られています。またマレーシアはserious offenceの定義を10年以上としていますし、UNDOCの締結国への質問への解答等によると、タイでは死刑犯罪以外への共謀罪既定がなく、参加罪もないけど締結していました。あと捜査共助の障害という意味では、死刑制度などが先進国との容疑者引き渡しの障害になっている方が大きいという話をされていました。あと維新の東徹議員が誇らしげに、可視化検討を入れたことを評価してーって聞いたときに、語気を荒げて切れてたのがスカッとしました。私情ですが。西村幸三参考人は、暴力団対策の経験から、強くＴＯＣ条約への加盟を求めている気持ちはよくわかりましたが、現法案がリベラルで謙抑的とのご見解にはちょっと賛成できませんが、立法ガイドの英文解釈の点など、理解できる指摘も多くありました。くりかえしですが、お気持ちはよくわかります。賛成はできないけど。松宮さんの陳述部分は下部に。

　さて今日の衆院法務委員会でも共謀罪関連の質疑が続きました。その中の共産党畑野君枝議員の質疑。

持ち回りで答える金田 大臣、盛山副大臣、井野 政務官（概要）

畑野

「治安維持法についてのご見解を」

金田

「治安維持法の内容等については歴史の専門家に任せたい」

畑野

「治安維持法で拷問死、獄死をされた人が多く出たのは特高警察の捜査が適切でなかったからではないのか」

盛山

「個々の捜査手法や尋問などについては承知していないのでコメントは差し控えるが、一般論として、現在では日本国憲法で、不当な人権侵害は起こりえない法的担保がなされている。」

畑野

「当時の刑法でも治安維持法犠牲者に対する拷問等は禁止され処罰対象ではなかったのか」（共産党としては聞かざるを得ないですな）

井野

「当時の刑法でも、特別公務員職権濫用罪、特別公務員暴行陵虐罪は規定されていました。」

治安維持法は適法！

治安維持法は、議会内外の反対の声を押し切って、強行採決されたという話をした後、さらに当時の検察が濫用し、裁判所もそれを追認したという事は、明治憲法にも違反していたと歴史を振り返る畑野議員。

畑野

「戦後、治安維持法は否定された以上、この法律による、弾圧の被害にあった犠牲者の救済、名誉回復をするべきではありませんか」

金田（驚くべきことだがこれはレクを受けた答弁です）

「お答えを致します。治安維持法は、当時適法に制定されたものであるありますので、同法違反の罪によります拘留拘禁は適法でありまして、同法違反により執行された刑罰も、適法に制定された裁判所による有罪判決に基づいて、適法に行われたものであって、違法があったとは認められません。したがって、治安維持法違反の罪にかかる拘留拘禁ならびに刑の執行により発生した損害を賠償する必要はなく、謝罪あるいは実態調査をする必要もないものと思料を致しております。」

畑野

「金田大臣、だめですよー。また繰り返すんですか、共謀罪。当時も憲法違反との指摘も、強行採決、海外からの指摘も聞かない、その結果侵略戦争に突き進んだんじゃないですか。そのようなご認識だから、人権に関しても国際的な懸念にこたえることができない状況だといわなくてはなりません。私は、こうした問題が、適切だったと、大臣がおっしゃる前に、いくつか申し上げました。もうご高齢なんですよ。103才、102才、それでも頑張って生きてこられた。そういう方たちに、真剣に向き合うべきだと、今の法律で何ができるのか、真剣に考えるべきだと思うがいかがか。」

金田

「先ほど申し上げました通りでございます。」

賠償せよっていうといろいろ難しい判断になるのかも知らんけど、100歳過ぎた被害者に謝罪の一つもできないってのはほんとになんなんだろうね。三木武夫だって謝罪はしてないけどさ。なんで不適切な捜査、検挙、拷問はあったと承知しているの一言が言えないんだろうね。これじゃあ共謀罪で捜査機関の行き過ぎがおこっても、警察は法令に則って適切な捜査をしていたっつーんでしょ。

松宮参考人の陳述部分。

松宮

「テロ等準備罪イコール共謀罪、ということはあとでご説明いたしますが、これはその立法理由とされている国連越境組織犯罪防止条約、ＴＯＣ条約の締結には不必要です。それにも関わらず強硬に成立すれば、何らの組織に属していない一般市民も含めて、広く市民の内心が、捜査と処罰の対象となり、市民の自由と安全が脅かされ、戦後最悪の治安立法となる、だけでなく実務にも混乱をもたらします（この点は糸数議員の質疑をご高覧）。

　まず本法案の案文にある、共謀罪の、組織性も、準備行為も、過去に廃案となった、特に修正案にはすでに含まれておりました。また認知件数では、一般刑法犯の約80％が対象となるなど、対象犯罪もあまり限定されていません。その点では過去の共謀罪法案と同質のものです。またここにある組織的犯罪集団はテロ組織に限定されないことも明らかです。テロと関係ない詐欺集団でも該当します。また最高裁の平成27年 9月15日決定によれば、組織がもともと詐欺を行うことを目的としていなかったとしても、その性質が変わればこれに該当します。その結合関係の基礎としての共同の目的もあまり機能しません。大審院の明治42年6月14日判決は、殺人予備罪における目的につきまして、条件付き未必的なものでもよいとしたとされています。したがってこれによりますと、これはもしかしたら別表第3の罪を行うことになるのかもしれない、という認識でも目的要件は満たされることになります（尋問で、完全否定を微塵でも崩せば調書で書かれるやつ）。この点では本法案には、ドイツ刑法129条（ドイツ刑法は日本刑法のひな型になってます）の犯罪結社罪のように、犯罪を当初から第一義的目的としている明文規定がない（そもそも発言のやつ）。もちろんテロ等準備罪が共謀罪ではないという根拠は全くありません。そもそもテロ等準備罪が、ＴＯＣ条約に言う、犯罪の合意を処罰するものであるというのであれば、それがこれまでの共謀罪法案と明らかに別物になることなど明らかにありえないわけであります。ＴＯＣ条約2条Ａには金銭的あるいは物質的利益を直接的あるいは間接的に得るためという言葉があります。これは本条約が、マフィアなどの経済的組織犯罪を対象としていることを表しています。この点、ＵＮＤＯＣも原則としてテロ集団対策ではないと述べています。西村参考人が述べられたのは、あくまで間接的に、テロ組織にお金が流れるのを防げるかもしれないというだけのことです。故に本法案がテロ対策を目的とするものになるはずがありません。

　この条約の狙いは、外交ルートを経由しない、犯罪人引渡し、捜査・司法共助にあります。条約第1条に書いています。これらの目的には相罰性、すなわち引き渡す国でも当該行為が犯罪であることが必要です（ノルウェーはこれを重視して幅広い共謀罪を導入したみたい。国会議論によると他国の裁判を信用していないのが大きな理由っぽい）。本条約はそのために参加罪・あるいは共謀罪の立法化を要請している物です。ところが、国際的な共助となる犯罪では、それが共謀あるいは中立できな準備行為にとどまっているという事はほとんどありません。そのため犯人引渡しを要求されるような容疑者はたいてい、実行犯の共犯となりうるのです。この点については、東京高等裁判所の平成元年 3月30日決定が、相罰性を考えるには、単純に構成要件に定められた行為を比べるのは相当ではない。構成要件要素から捨象した社会的事実関係を考慮して、その事実関係の中で、我が国の中で犯罪となる行為が認められるかが重要であるとして、犯人引渡しを認めています。つまり国際協力の対象となるような重大犯罪に付き、このように実質的な処罰の規定に間隙がなければ、共謀罪律法は不要なのです。すなわちこれは共謀罪の立法理由にはならないのです。しかしひとつ注意すべきことがあります。国際協力の点では、本条約16条7項に犯罪人引渡しの際に、最低限必要とされる刑に関する条件、および請求を受けた締約国が犯罪人引き渡しを拒否することができると定められていることが、我が国にとって大きな問題となります。要するに、死刑に相当する真に重大な犯罪の場合、我が国は死刑廃止国から犯人の引き渡しを受けられないわけです。ロシアも加盟している欧州人権条約や、ブラジルも加盟している米州死刑廃止条約を考えれば、これは深刻な問題です。法定刑に死刑がある凶悪な犯罪の被疑者がそれらの国に逃げ込めば、日本に引き渡されず、刑罰を事実上免れることになりますから、我が国の治安維持その他の刑事政策にとって大きな障害になります。現に我が国は1993年スウェーデンから犯人引渡しを拒否されたことがあります。つまり国際共助における犯人引渡しを考えるのであれば、共謀罪を作るより、死刑廃止を真剣に考えるべきなのです。

　ここからは本法案にある第6条の第1項、第2項の解釈を検討します。まず組織的犯罪集団の定義ですが、テロリズム集団という言葉は、その他のという言葉がある通り、単なる例示であって、限定機能はありません。ＴＯＣ条約の2条のaにある定義によれば、3人以上からなる組織された集団であって、一定の期間存在すればよいので、３人以上で組織されたリーダーのある万引きグループでもこれに当てはまります。他方、本法案には、ＴＯＣ条約2条のaにある、金銭的あるいは物質的利益を直接的にあるいは間接的に得るために、という目的要件が欠落しています。またその結合関係の基礎としての共同の目的という文言では、ドイツ刑法129条のような、組織設立当初からの第一義的な目的というような限定がありません。別表第３の罪の洗濯も恣意的です。保安林での無断キノコ狩りは含まれて、公職選挙法第221条、222条に規定する多数人買収あるいは多数人利害誘導罪や特別公務員職権濫用罪、暴行陵虐罪、それから様々な商業賄賂の罪、が除かれる理由はありません。なおこの点から、ＴＯＣ条約の条文を文字通り墨守する必要は無いという立場を（政府が）すでにとっていることは明らかです。

　さて遂行を計画した主体というものは、団体や組織ではなく自然人です。またこの条文では、計画した本人が組織の一員であることを要しません。組織に関連する計画を作り、組織に提案をする人物でも対象となるからです。なおここにいう計画は共謀共同正犯に言う共謀とほぼ同じ意味だという答弁が過去御座いましたので、例えばＡさんとＢさんが共謀し、ＢさんとＣさんが共謀するという順次共謀でも成立します。そして順次共謀がなされた見知らぬ誰かの準備行為によって、全員が一網打尽にできるという構造になっています。計画した時、という表現は、なになにした時という規定ぶりから見て、詐欺破産罪にいう、破産手続きが開始された時と同じく、客観的処罰表現です。資金又は物品の手配、あるいは下見は単なる例示であって限定機能を有しません。したがって、実行に備えた腹ごしらえのような、外形的には中立的な行為でもよいことになります。この場合、共謀罪の要件は、どういうつもりで食事をしたのかという内心に依存する為、実質的な内心処罰になります。この点では、偽造という問題行為があったあとで、その目的を問う目的犯、通貨偽造罪や文書偽造罪とは質的に異なる、行為主義違反の規定です。しかも捜査機関によって準備行為とみなされるものは無限にあるため、そのうちだれが逮捕されるかは、法律ではなく、その運用者によって決まることになります。これは近代法の求める法の支配ではなく、運用者による人の支配です。

　実行に着手する前に自首することによる必要的減免は、反省して実行を中止しただけではみとめられず、反対に、自主による密告では問題なく成立します。つまり密告された場合、冗談であったという抗弁の実証は困難ですので、冤罪の危険は極めて高いという事になります。また法案の第6条の第2項では、計画の主体が組織的犯罪集団に限定されないことは明らかだと思います。

　また法案がこのまま成立した場合の実務的な混乱も相当なものになると思われます。窃盗罪の実行に着手して、中止した場合、刑の必要的減免を中止未遂としてうけますのに、窃盗の共謀罪として、なお2年以下の懲役を受けることになります。刑の減免を受けることがなくなるわけです。この点、共謀罪は実行に着手した段階で、未遂罪に吸収される、法制審議会ではそういう理解がされていたんですが、そのような理解をしたとしても、未遂既定のない犯罪、これは対象犯罪のうち140ぐらいあります。この共謀罪では実行に着手する前に中止した場合の、吸収する未遂罪が無いので、刑の免除の余地がなく、共謀罪として処罰されてしまいます。たとえば障害罪の共謀だと、実行に着手する前に、反省して止めたとしても、5年以下の懲役または禁錮となります。このようなことでは、犯人を思いとどまらせ、被害者を救うという刑法の機能が害されます。これは未遂段階がない罪について、共謀段階で処罰することによる矛盾の一つです。ついでにいえば、傷害罪には罰金刑もありえるんですが、共謀罪には罰金刑がないという矛盾もあります。次に親告罪の共謀罪の親告罪化です。告訴権は刑事訴訟法230条により、まずは犯罪により害をこうむったものが持ちます。しかし共謀段階では誰が害をこうむったという事になるのでしょう。狙われた人物ですか。狙われているのが不特定の場合はいったいどうするのでしょう。つまり告訴権者がいないという親告罪になるんです。これも、既遂、未遂、予備という実害に近い方から罰するという刑法の原則を破ったことから生じる問題です。強姦罪などを除き、親告罪というのは基本的には軽微な犯罪なのですから、これを共謀罪の対象にしてしまったという事自体が制度の問題だという事になります。

　最後に。凶器準備集合罪という、刑法を学んだ人ならだれでも知っている罪を例にとって、法務大臣と刑事局長が、当時、暴力団しか適用対象にしないという答弁をしたのですが、これが裁判所を拘束しなかったという事を指摘しておきましょう。暴力団以外の学生団体の凶器準備集合が適用されました（労働組合もね）。それから衆参両院での付帯決議も裁判所を拘束しませんでした。なぜなら憲法76条3項は、裁判官が憲法および法律のみに拘束されるとしているからです。つまり本当に裁判所を拘束したければ、付帯決議ではなく法律に明記しなければならないんです。この点は弁護士の先生方が大変危惧されていますが、新設される予定の組織犯罪処罰法第7条の2の証人等買収罪の濫用の危険に対する規定にも同様のことがあてはまります。

　さて共謀罪が成立すれば、現行通信傍受法3条1項3号(2年以上の懲役刑等が科される犯罪が通信傍受法の対象犯罪と関連して実行されており、今後もさらに行われる危険性がある合理的な疑いがあって、それが複数人の共謀であった場合に盗聴できる)により、すぐさま盗聴の対象となる可能性があります。しかし、日本語しかできない捜査員が盗聴する時、日本語話者のプライバシーは侵害されますが、見知らぬ言語で意思疎通を図る外国人のテロ組織の通話内容を知ることは出来ません。こんなものでテロ対策などと言われたら、多分諸外国に笑われると思います。それよりも多様な言語を操れる人材をリクルートするなど、警察組織の改革の方が私は重要だと考えます。

　条約を締結する際の国内法整備ですが、国際刑事裁判所規定のように、日本政府は必要な国内法整備をしないまま条約を締結することは過去、多々やってきました。本当に整備が必要なものは何かについては、実際に締結した後に、運用してみて具体的に考得るべきではないかと思います。」

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2017-06-02

■第2、第3の安倍政権を作らない為には。

第2第3の安倍政権を作らない為には、一体どうすれば良いのでしょうか？？

とりあえず私の考えをお読みください。

まずは「安倍政権の下野の仕方」です。

これは皆さんが再三『今すぐ安倍をおろすのではダメだ』といってきている通り、社会から大きな非難も無く、突然パタっと、安倍晋三首相が下野する。

これが最も望ましくない形です。

結論から言いますと、『安倍政権の失敗』は社会でもみんなが認知し、マスコミもネットも国際社会も取り上げて、大きく社会問題として取り上げること。

これが最も大事になってくると思います。（これは嫌がらせでもなんでもなく。）

『何故？安倍の政治手法は駄目なのか？？』

『政治界隈で一体どんなことが行われていたか？？』

『安倍政権による失策によって、国民はどれだけ酷い思いをしたのか？』

『スキャンダル問題の根っ子は何なのか？？』

『二度・三度とこのようなことが起こらないためにはどうすれば良いのか？』

これは安倍政権に反感を持っている、すなわちスキャンダルの実態を知っている人が少ない状態で、考える問題でしょうか？？

日本社会全体で考え、皆が皆、他人事にしないで考えるべき問題なのです。

そして各方面の専門家の知識、一般市民の知識を持って真の解決策を考え、その対応策として法的に何か新しいものを作るのならば、なおさらその法を作るにあたって、社会全体が危険か否か？ということも含めて検討せねばなりません。

そしてより良い政治を作る為には、国民全体が意思表示することが大切だと思うのです。

そしてこの安倍政権問題を明らかにすべき、もうひとつの根拠。

それはマフィアの事件を思い出していただければ、より分かりやすいでしょう。

マフィアのような集団がいかに危険であるか？？

それがあの事件で大きく報道され、国の社会全体が広く認知したことで、私たちはあのような『アウトロー集団の危険性』を認知できているのです。

結果、アウトロー集団のような怪しい集団に勧誘されたり、接点を持ったときに、私たちはマフィアを思い描いて警戒心を強めることができる。ということにもなっています。

つまり、安倍政権の危険性が大きく社会で認知されることで、また同じようなことをやろうとする集団や個人への警戒、そして非難が世の中に定着する。

これによってやはり、『第2第3の安倍政権』が出来上がる、その大きな抑止力になるのです。

そしてこの大規模に非難が上がった際に重要になってくるのは、

『安倍政権の背中を押した人間の存在を明らかにすべき。』

という問題もあります。

これは安部政権問題を大きく社会全体で考えることよりも、

ハードルは遥かに高いかと思います。

ですがこれを明らかにしなければ、また同じ連中が違う手法で日本いや国際社会に絡んでくることは避けられません。

そして相手が何者か？？それを明らかにしなければ、本当の意味で具体的な対応、防衛策はできないでしょう。

時勢を見れば、彼らのことももう決着を付けなければ、後々本当に国際社会が大変なことになり、多くの被害者を出すことはもう彼らのことをご存知な方は気が付いていらっしゃるのではないでしょうか。

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■政治に興味が無い一般市民です

ざっくり言うと平和であればいいです。

色々な人が言う最悪の事態みたいにならなければいいです。

日本万歳！という戦時中的な考えにならなければいいです。

経済、年金等の話は別ですけど……！！

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