2018-08-15

ヤミ民泊の現状、最前線から情報共有

ヤミ民泊現在の実情です。できれば内容を精査した上で拡散・共有していただきたい。

まず最初お断りをさせていただきます

なぜアノニマスダイアリーを使うのかという事に関してですが、身の安全のためです。

違法民泊事業者利益を守るために平気で卑劣手段を使ってきます

実際に私も、詳細は言えませんが、事業者から攻撃を受けました。

今は私は表向きは鳴りを潜めている状況ですので、こういった場で情報共有させていただく形となり申し訳ありません。


ご存知の方も多いと思いますが、今年の6月15日に民泊新法が施行されました。

これは具体的には、今まで法的にグレーとなっていた民泊事業旅館業法では完全に黒)を

オリンピックインバウンド需要を踏まえて、届出制許可制ではない)にして、誰でも自由民泊が行えるようにする、という内容です。

いくらか遵守しないといけない事項もありますが、施行前はとても低いハードルであると言われていました。

これは法律ですので、国が民泊を認め推進している、という状況が出来上がってしまったわけです。

(国の考えとしてはヤミ民泊特定やすくするために届け出をさせて管理するのが目的ではあったそうです)


これを受けて、多くの地方自治体が反発を行い、それぞれにて条例を制定しました。

具体的には法律上は、条件をクリアすれば『どこでも』民泊をして良いということになっていますが、

これを住居専用地域は認めない等、それぞれの自治体によって異なりますが、ハードルを高く設けるようにしました。

私の住む地域もこれにあたります


この辺で、一度整理をしておきたいですが、ヤミ民泊とはどの状況のことを指すのか、です。

よく、民泊反対を表明すると「民泊反対に反対の勢力」が出てきて三つ巴になります

これはみなさん、何が問題で何が問題でないかが混乱してしまっているためです。

※すでに理解されている方は飛ばしてください

まず、宿泊施設運営するには旅館業法を守る必要があります

ホテル旅館、また簡易宿所と呼ばれる民宿などはこの法律を遵守しており、

ハードルは当然高いです。

また、旅館業法管轄保健所に定められています

これは、宿泊者の安心安全を守るためと、衛生環境安全に保つための法律なのです。

防火設備があるのか、非常口が規定数あるのか、伝染病を防ぐことができるか、など、

目的は多岐に渡っています

ここを理解してない人が多いため、「民泊別にいいじゃん、安く泊まれるし」とのんきなことを

言う人が後を絶ちません。

※静かに泊まってくれてたら問題がないという意見の人が多いですが、そうではありません。

誰が泊まっているのかもわからない、衛生環境も守られておらず伝染病などが蔓延する元となりうる、

また犯罪を行うにも適した場所となる、法律を守っていないというのはそういうことです。

なので、まず民泊として認められてない限りは旅館業法を守らない限り法律違反となります

(当然守ってるだけではいけなくて、認可が必要です)

この状況に対する規制緩和民泊新法と呼ばれる住宅宿泊事業法です。

これは前述しました通り、届け出さえ出せば、後は一定ハードルを越えれば宿泊施設運営できます

また、届け出制ですから基本的には自己申告です。

後になってもし問題があれば罰則なりがあるよ、という物になってます

(実際には届け出を出す時に少し厳しいチェックが入るという話も聞いているのでそこまで簡単ではないという意見もあります

この上記つの状況に当てはまらないものは「ヤミ民泊」になります

ちなみに、なぜ「ヤミ民泊」をするか、ですが

これは簡単理論で「とても儲かるから」です。

上記つの法律を遵守するにはそれなりのコストが必ずかかります

ヤミ民泊はそれらのコストをまったくかける必要がなく、言い値で宿泊費をもらえるのですから

ほぼ丸儲けですし、真面目に法律を守ってる人たちからしたらたまったものじゃありません。

前振りが長くなりましたが、このヤミ民泊に対する行政対応に関する情報共有になります

まず、私が住んでいる地域にて、ヤミ民泊を行っている人がいます

差別になりかねないので、詳しくは言いませんが、日本人ではありません。察してください。

最初にどうして発覚したかというと、近隣住人の方の不審目撃情報と、民泊法施行前に

実際にAirbnb掲載されていたことで発覚しました。もう2年前くらいになると思います

別にただ泊まっているだけなら、そこまで問題にならなかったかもしれませんが、

宿泊客のモラルがなさすぎました。

夜中に窓全開で大声で騒ぐ、近隣で写真動画をたくさん撮ってSNS等にアップする、

裸で近隣をうろつく、ゴミ不法投棄、などなど。

また事業者白タクも行っていて料金をとって、車で送迎もしていました。

なにより法律違反で衛生環境も守られていない状況が近所で続いていることは問題です。

そこから色々調べていって、用途地域としてもアウトだし、法律的にもアウトであるということが

わかりましたので、保健所役所に対して通報を行いました。

マンションではないので管理規約で縛るということも難しいのが原因です。

ここで豆知識になりますが、お住まい市町村政令指定都市場合

市役所内に保健所が設置されており、市役所管轄になります

そうでない場合は、都道府県からの出向で保健所役所とは別に設置され

管轄都道府県になります

後者場合保健所役所情報共有は非常に乏しいです。

id:gamil 本題とはずれるけれど、政令指定都市ではなくても、保健所政令市であれば市が保健所管轄している。 https://ja.wikipedia.org/wiki/%E4%BF%9D%E5%81%A5%E6%89%80%E6%94%BF%E4%BB%A4%E5%B8%82





肝心の保健所役所対応ですが、とても鈍いのです。

特に政令指定都市でない場合相互の取り組みがしにくいので、保健所としても

民泊対応しきれる人手がない事を理由に、断り文句を言ってきます

役所としては、査察権などは保健所にあるので、こちらも手出しができないということで

断ってきます

それでは警察にということで、地元警察署の課長レベルまで話を持っていきましたが

こちらも事件性がなければ動けないとのこと。

しかし、再三お願いをしていくうちに、一人の担当者の方が、熱心に聞き入れてくれるように

なり色々動いてくれるようになりました。

民泊事業者聞き取り調査まで行ってもらったのですが、事業者本人の言い分としては、

本土にある会社社員を泊めているだけ」→社員証を見せてほしい→「社員じゃない、友達を泊めているだけ」

Airbnbには載せてない」→実際に見せると→「知らない自分登録してない」

日本人文化おかしい、海外だと民泊は当たり前にやってる」

などなど、とにかく言い逃れしかしてこない様子だったそうです。

なにより、保健所に出向いてきたときには氏名すら偽るという徹底ぶりです。

その聞き取り調査があった直後に、Airbnbホスト情報が書き換わりました。

(変更前はホスト本人の顔写真まで掲載していたが、別人の写真にすり替わる)

担当者の方のしつこい働きかけでAirbnbから物件が削除されましたが、

それでも民泊客は減らない状況でした。

おそらく海外Webサイト海外の方向けに宿泊情報を載せているものだと思われます

役所保健所管轄警察には再三そうした状況も共有し対応を求めましたが

Airbnbから削除されたし、民泊新法が施行されたらヤミ民泊はなくなるから、それで様子をみるしか

という反応のみでした。

また、熱心に動いていただいた担当者の方の上司からは、「こんなことで担当者を使わないでください」と怒られましたし

当の担当者の方は人事異動で、別の保健所に飛ばされてしまう有様でした。

そして、民泊新法が施行され、当該地域は県の条例により民泊が行えない地域となりましたが

状況はまったく変わらないまま今を迎えています

我々も業を煮やして、議員を通じて、それぞれの管轄上層部とも接見しましたが、それぞれの対応としては

警察事件性がないので動けない

保健所:(ホスト宿泊客に)日本語が通じないので対応できない

役所権利がないので動けない

と、相変わらずの状況です。

これは逆に言うと、日本語がわからないふりをしたり、

とぼけながら営業を続けても、行政対応をしないということです。

こうした情報はすでに広く知れ渡っていってるのではないかと思います

一方で日本人民泊をしていた人は多くが撤退したり、廃業していっています

最終的には、そうした日本語の通じない民泊事業者日本全国に

どんどん進出してくるのではないかと思っています

なにせ行政が何も対応をしないのですから、やりたい放題です。

自分の所は関係ないやと思っていても、どこかでだめになったら、別の場所でやってを

繰り返していくのではないかと思います

実際に不動産に詳しい人に聞くと、外国人中古マンションを買い漁っているとの

情報もあります

まだこれからどう対応をしていけば良いのかはわかりませんが

被害が拡大しないためにも、多くの方に情報を共有していかないといけないというのと

良い対策案があったら教えていただきたいという所があります

また、間違っている箇所などもご指摘いただければ幸いです。

みなさんの近隣で同じような問題が起きた時に、まずどう判断したら良いのか。

どこに働きかけをしたらよいのか。その際に、事前に私共の状況を知っていれば

もっと先を見越した対策が打ち出せるのではないかと思います






みなさんたくさんの反応ありがとうございます

ブコメへの一部、返答を追記させていただきます


id:kuippa税務署 or 入国管理局 とは言え、マンションでもないなら簡易宿泊所とればいいだけだから正業としてやられたら受け入れざるを得ないんじゃないの。地域力の問題

こちらに関してですが、我々の地域用途地域制限によって、旅館業法でも認可がおりない場所となっています



id:nentaro 保健所に何人か複数名で繰り返し通報東京都なら認可番号が掲載されているか民泊サイト確認する。認可されていないなら、保健所警察に連絡を繰り返す。

ありがとうございます。とにかくこれをやるしか我々には力がないですね。

ちなみに、認可に関しては役所に調べてもらって、ないことを確認済みです。




id:Lhankor_Mhy ほうほう。無許可民泊は一応、旅館業法違反で6ヶ月以下の懲役と100万円以下の罰金だったと思うが、個人レベルだと意外と行政対応がぬるいのね。参考になったわ。


この点、保健所には我々も口うるさく言ったのですが、「そもそも取り締まったことがないのでやり方がわからない」ということでした・・・



id:m_h 届け出番号を申請しないと6/5ごろ?からairbnb掲載してくれなくなってるよね?その届け出番号も偽ってるってこと?→と、おもったら2年前はの話ですね。2015年頃は多かったね、違法民泊。いまは闇は困難では??

そうですね、Airbnbはかなり登録が減った状況みたいです。

ですが、どうも、海外無許可民泊サイトのようなもの仲介をしているらしく、

もう日本では探せないけど、海外の客だけ日本に呼び込む図式が成り立っているそうです。

そして、行政は取り締まらないのでやりたい放題です。




id:e_pyonpyon21 市議会議員さんなどで話を聞いてくれそうな人は?


市議会議員、県会議員には相談していますが、皆始めてのケースで、なにをやったらいいのか、というレベルです。

行政との取り次ぎにはなっていただいています

やはりマスコミに内情をバラしかないのでは、という意見も聞いています


id:garage-kid 111: ブログにわざわざこの増田リンクが付された書き込みがあった。作為的ものを感じたのだがこれは真実であると信じてよいものなのだろうか。

迷惑をおかけして申し訳ありません。

広め方がわからなかったので、民泊関連のブクマをされてるかたになんとか知らせようとしてコメントなどで

書かせていただきました。

削除していただいて構いません。



id:hyoutenka20 書いてあることが事実だとして、身の危険を感じるから増田で、という案件では、物理攻撃に対する抵抗手段を持たず、訓練もしてない行政職員が取り締まるのは難しいような もはや外国人からかい問題じゃない

保健所には査察権があたえられているため、立ち入り操作や、法律を守っているかどうかを

調べる権利が有されていると聞いています

ただ保健所に関しては、民泊対応に関していきなり降って湧いてきた話なので、

立ち入り検査などもやったことがないし、どうしたらいいのかわからない、というようなニュアンスでした。

保健所行政警察三者を引き合わせて会議も行い、共同戦線を張ってほしいと訴えましたが

警察は我関せずで、保健所がやれという一点張りでした。

  • こちらの件、色々ご意見などいただければ幸いです。 本当に困っています。 助けてください。

    • よくわかんない 自分には関係ないし

      • そうした方が多いとは思いますが、 今の現状が知れ渡れば、シラを切り通して運用すれば問題なくヤミ民泊ができるということなので ヤミ民泊が広まっていくという懸念はあるかと思い...

    • すみません、ほんとお願いします

    • ネット民泊のサイトを見て大体の単価を把握して、1ヶ月部屋の監視をして、稼働率を把握する。 あとは、×12すれば年間の大体の収入を計算できるので、国税に持っていく。 そこそ...

      • 税務署にはかなり早い段階で相談に行きましたが、 返答しては、警察や保健所より先行して動くことはない、とのことでした。 おそらく脱税も確実にやっているだろうことも伝えて情報...

  • 入国管理局に通報すれば?「不法滞在と思われる人がいる」って

    • なるほどです。 その線も一度確認してみます。 滞在者自体が違法なことをしているわけではないので、 どうとられるかという所ですね。

    • 観光ビザ、商用ビザで来ていれば不法滞在ではないよ

  • 撮れる限り動画とか撮っておいたほうがいいかも。何かの役に立ちそう。

    • ありがとうございます。 写真や動画などは複数人で協力して保存していっております。

  • 増田のポジションをもっと明確にしてみては? 内容からは特に実害を被っているように見えない。

    • 以前に攻撃をくらったときは、その辺を明らかにしていたので、 匿名性を保持していたのにも関わらず、一悶着ありました。 (警察沙汰にもなりました)

  • これ放置しているとネトウヨ勢の格好の燃料になるだろうな。 この問題が広く世間で共有される頃にはのっぴきならないところまで事態が深刻化してるだろうから、 国民健康保険の不正...

  • こういうのは、正攻法での対応では負けますよ。 相手が違法なケースなので。 ただ、身を守るためにこういう場所で聞く、という注意深さは、非常に大事だと思います。 警察も、事件...

    • ありがとうございます。 保健所への通報は随時行っていますが、警察への通報は関係者が及び腰にもなっていて その辺も強く行っていきたいと思います。 所有者かそうでないか、と...

  • これほんとにな 匿名であつまれるあつまりとかでもないと対抗策ねれないよな

  • 三田のOL行方不明事件で、犯人と思しき人物が民泊つかってたよね。

    • まさに、犯罪の温床になるケースがこれから増えるかと思います。 一番問題なのは「家主不在型」の民泊で、 旅館業法では宿泊者がどこのだれかを宿帳に明記してもらったり、顔を目視...

      • 履歴を残さず使いたい人が最大の需要者でしょ 安全を考えるひとはちゃんと身分確認するビジネスホテルを使うわけで 個人宅に泊まりたい人って何か悪いことを考えてる人だ

  • まっとうな方法では無理じゃないかなあ

  • 除染ジャップの宿泊施設も旅館業法営業許可取ってなかったところあるよ 素泊まり1泊6000円で精算してた 請求書、支払証明(通帳など)、領収書があればOK 環境省、スーゼネ、サ...

  • anond:20180815112442  迷惑行為や違法行為がどうとか言ってるけど全部微罪じゃん  ほんと民泊反対者って弱い者いじめが大好きで人のあら捜しが大好きなんだな

  • ブコメにお返事ありがとう。 id:Lhankor_Mhy ほうほう。無許可民泊は一応、旅館業法違反で6ヶ月以下の懲役と100万円以下の罰金だったと思うが、個人レベルだと意外と行政の対応がぬるい...

    • ありがとうございます。 大阪や京都、東京もそうだと思いますが、政令指定都市の場合は行政と保健所が一致団結していて 京都に至っては税務署と警察まで協力体制にあって、違法民泊...

      • なるほど……   そうすると、なんとか「相談表」みたいな感じで回答を文書化させる方向で動くしかないですかね。 保健所からの「違法状態である」という文書を元に告発状を出せれ...

  • 闇民泊の裏に居るのは、ヤクザでしょ。 素人が関わるのは危険すぎるぜ。

  • このヤミ民泊が登録されているサイトを何としても特定すべき。日本から不可視というのはありえない。 booking.com とかじゃないんですかね。

    • 日本の裁判所の強制力が働かない国のサービスだったら意味がないね どうせ役人は威張れない国外では何も調査しないんだろ

      • これありそうなんですよね。 国内でお金の流れがおえないのでお手上げ的なことは聞きました。

    • 本当にこれの情報を得たいです。 色々調べました。 日本から見られるサイトは軒並みしらべ、いくつかのサイトで登録されているのは発見しましたが それらは、保健所からの通達で、...

      • webarchiveだっけ、日本国外なはずだから彼にフェッチさせれば見えるかもよ。 つまりはWEB魚拓なので、証拠も半永久的に残せるね。 海外レンタルサーバーのphpに読ませたり、aws、azureの...

  • 政令指定都市で宿泊施設の経営をしています。 違法民泊、こちらは減りましたね。正確にいえば、大幅に減りましたという報告を市から受けています。 ですので一応は様子見ということ...

    • すごいですね! やはり行政がうまく回っている所は、解決に向かっているということがわかっただけでも のぞみがでてきました。 そこがうまく作用すれば、良い方向に向かうと思って...

  • 泊まりたいやつには泊まらせてやれよ それが嫌ならお前が最高の旅館を近くに立ててやれよ

    • そうこれ 気軽にそこらにテント張って宿泊させない日本の法律が経済を停滞する原因だと思う  無意味なことが事細かく規制されて最終的にまとめて燃やすごみもなぜか分別 いちいち...

    • 間違い:不満があるから規制して抑えつける 正解:需要を利用してより良いサービスを提供し客を全てかっさらう これだよね

      • ほんこれ。 闇業者撲滅を目的とした規制解除が、既得権益者がギャーギャー騒ぐせいで台無しになった。今更闇業者のことで文句言うとか、どこまでもズレてるわ。 安全がー、治安がー...

  • 自治体レベルに言っても埒が開かないというのであれば省庁レベルまでエスカレーションしたらどう? 連中は縦割り組織だから下から言っても効果は薄いが上から号令がかかればシャキ...

    • ルート的にはどうすればいいでしょうね。 地元の国会議員ルートはなくはないので、そこからという感じでしょうか。

      • 旅館業法を管轄しているのは、厚生労働省健康局生活衛生課。中央官庁は、国会議員経由でなくても、法令に基づく国民の訴えがあったら話を聞いて親身に答えてくれます。法令に基づ...

        • 使える手法かもですね。読売新聞の〇〇さんと一緒に動いてるのですが、、という枕言葉があればよいプレッシャーになりそう。 大手新聞の記者には、繋がりませんか? 役場の広報か...

          • ありがとうございます。 地元の新聞社の記者さんとはつながってまして、以前から情報は流してますが 報道は差止めてもらってました。 その線でも動いてみたいと思います! とても具...

        • 違法民泊は観光庁が面倒見てるみたい

  • こういう時こそ共産党だろう。たれ込んで国会で質問してもらえ。

  • 民泊の状況、民泊新法とか知らないけど、 闇民泊とか民泊新法に違反して営業してる人と その民泊を利用した人から罰金を徴収する法律をその自治体で作ってもらおう。 主のその粘り...

  • 住んでる国を変えれば?スウェーデンとかどうよ

  • 鍵穴に接着剤を入れて扉が開かないようにする。 やってきた客が入れなくてオーナーの評判が下がる

  • ここ1年以内くらいに違法民泊見つけたら通報してねという警察からのお知らせが回覧板に入っていたけれど、あまり摘発していないってこと? 自分の住んでいるところは民泊禁止地域だ...

  • 某市で旅館業法を担当している保健所職員です。 住宅専用地域で民泊に伴う迷惑行為が横行している現状、お困りのこととお察しします。 保健所の査察件に関してですが、旅館業法に限...

    • 各取り締まり部局って、どこ?

    • ありがとうございます! 以前おられた担当者の方も、告発のやりかたはわからない、やったことがないとおっしゃっていました。 なるほど、確かにおっしゃられる通りですね。 とにか...

  • ここまで来ると、違法民泊業者より、行政の対応の方が悪いね。 つまりこれ、日本の伝統芸。どうにもならん。死人が出てやっと何かが動き出すくらいになるか。 夜な夜なパチンコ玉を...

  • 私人逮捕しちゃえば? 逮捕状態で警察呼べば警察は警察法にのっとって対処しなければならないよ。 https://ja.wikipedia.org/wiki/私人逮捕 余裕で現行犯なんだし

  • 年の瀬や 水の流れと 人の身は 明日待たるる 匿名ダイアリー ランク タイトル ブクマ数 日付 カテゴリ 1 増田文学100選 3435 2018/06/17 02:57 おもしろ 2 Wi-...

    • https://anond.hatelabo.jp/20181209010339 タレコミ系とか長文だらけやぞ。

    • あとで読む。 今年のまとめ、良くぞ作ってくれました。 あざーっす

    • ギリギリ載らなかった なぜかちょっと悔しい たぶん期待してしまったせいだな 期待はほんと毒だ

    • 自分用まとめ。今年は力作が多かったけど、飛び抜けてヘンテコな増田は少なかった印象。 俺的増田大賞2018は、「妹のゴミ部屋を掃除した」に進呈。 01/31 さようなら時天空 anond:2018013...

    • 幾山河越えさり行かば 寂しさのはてなむ国ぞ 今日も増田はゆく  若山牧水 今年まとめた増田ランキングを増田神社に奉納させて頂き、今年の増田納めとさせていただきます。 ...

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