■天皇陛下の生前退位における問題点と表明の合理性はどうなのか

象徴としてのお務めについての天皇陛下お言葉（全文）

http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160808/k10010626811000.html

生前退位について

海外の王室においては生前退位は一般的だし、ローマ法王も近年生前退位をなされたので、その行為自体には国際的に問題はないと見なしている

生前退位の問題点

• 現行の法律（皇室典範）では、生前退位における取り決めや記述が圧倒的に不足している
  • 退位しても国事をしなくなるだけという形になるのではないか
• 現行の法律（皇室典範）を変えるのに時間がかかる
  • 後世の天皇にも影響があるため、慎重にならざるをえない
  • 立法の範疇であるため陛下のお気持ちを受けて検討するのが憲法違反すれすれではないかという視点がある（国民の総意を受けて法律改正をしたという客観性、流れの問題がある）
• 現行の憲法は敗戦後GHQがチェックして制定した成り立ちから考えて、重要な意味を持つ
  • 憲法第１章第２条に登場する現行の法律（皇室典範）も過去ほぼ改正されておらず、建前上は法律ではあるが実質憲法の理念と深く結びついた非常に重要度の高い法律といわざるをえない
• 特別立法で今生天皇陛下に限定された特別法を作る
  • 正直言ってそんなことが可能なのか、そんな特別法が認められるのか

法律を変える、特別法を立てるほど、生前退位にこだわる特段の理由があるとは正直言いづらい

摂政について

• 国事ができなくてもやはり天皇は天皇である
  • 国事ができないから天皇を辞めたいとなったら、やめたその人は何になるのかという問題がある
  • 実質的に退位してもやはり天皇と同格の扱いにならざるを得ない
• 国事のできない天皇の代わりに摂政がいることに問題があるのか
  • 摂政はほぼ皇太子がする流れとなる、特に問題はないと見受けられる
  • もし摂政だからできない、やはり天皇にやってもらわないといけないなど融通が利かないケースがあれば、それは宮内庁および国会の不備・失態ではないか
  • そんなことも調整できないのか情けないとなるだけ

摂政という制度自体に問題はない

• 国事ができないのに天皇で居続けていいのかと今生天皇が気にしていることではないか

現状と将来の見通しを踏まえて、摂政およびその国事を宮内庁メインでしっかりとりまとめればよいだけ

国事行為ができなければ天皇たりえないのか

• 国事行為ができなければ天皇たりえないのであれば摂政制度自体が意味のないものになる
  • 国事行為ができなくても天皇として扱われなくなる、格が下がるというのには正直無理がある
  • 国事行為ができなくても、退位しても、天皇またはそれに等しい同格の存在として扱わざるをえない

国事の実行能力有無にかかわらず天皇は天皇である、辞めたから扱いが変わるということにはならない

天皇の終焉について

• 重い殯（もがり）の行事ほぼ２ヶ月、喪儀に関連する行事が１年間というのを気にしているだけではないか
• これらの行事は政治利用がされないよう国事として扱われる
  • この負担を気にしているのであれば、これは法律ではなく皇室の行事内容なのだから宮内庁管轄ではないか
  • 現状に合わない、負担が重すぎるのであれば、宮内庁をメインに判断アレンジすればよいだけ
  • それができないのであれば宮内庁の不備・失態ではないか
• 退位したら葬儀が軽くなる、負担が軽くなるというような扱いにはならないのでないか、そのように考えるのは無理があるのでは

天皇の終焉における行事をどうするかは宮内庁メインでどうにかすべきことである、国民や国会、法律改正や特別立法など巻き込むことではない

社会が停滞し、国民の暮らしにも様々な影響が及ぶ懸念について

• これは国民側の受け取り方の問題なので、天皇側、宮内庁側、国会側でもどうにもならない
  • 各自国民側が自発的にそうしているため

停滞させたくない、迷惑をかけたくないというのであれば、その旨を別途繰り返し国民にお願いするだけでしかない

総評

このような表明が起こるということは現場の調整能力に不信感があるのでないか

調整すべき宮内庁が不甲斐ない、天皇の信頼を勝ち取れていないという表れではないのか

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