の元増田です。
ちなみにこれも書いています。
https://anond.hatelabo.jp/20221221170225
Colaboと東京都の契約が公法上の契約に該当する可能性は極めて低く、また、仮に該当したとしても予定価格を算出しない根拠は不明であり、東京都には説明する責任がある
この度、東京都福祉保健局が、Colabo等と契約するにあたって財務局長から必要な委任を受けていなかったと話題になっています。
https://www.sankei.com/article/20230315-7LZXQVTDM5PJZAM66INOXQNPNU/?outputType=amp
これについて、『悪いのは東京都』だとか、『違反は違反だが大したものではない』とするブコメが散見されますが、役所の契約担当として極めて不自然なので少しコメントを残しておきます。
第三条(略)
2 前項に定めるもののほか、局の所掌に係る事項に関する契約のうち、次に掲げる契約に関する事務は、当該局の長に委任する。
一 予定価格が千万円未満(長期継続契約にあつては、月額に十二を乗じて得た額又は年額が千万円未満)の請負契約(印刷物の製作に係るものを除く。)、委託契約及び労働者派遣契約(略)
第十三条 局長は、特に必要があるときは、第三条第一項第一号、第二号及び第四号並びに同条第二項第一号及び第三号に掲げる契約で、その予定価格が当該各号に定める金額をこえるものにつき、財務局長を経て、知事に申請しその委任を受けることができる。
東京都福祉保健局は、今回これに違反していた可能性が高い、というわけですね。
本件について、『悪いのは団体ではなく東京都』『大した違反ではない』などというブコメがありましたが、個人的には極めて不自然な処理であり、なぜこうなったのか追及されるべきと考えます。
○結局のところ、悪いのはこらぼ等の金権支援団体ではなく東京都政だったということ。わかっていたことだけど。
○確かに転居したにもかかわらず住民票を移さない(==過料対象)のは悪いことだね。地方公共団体の長が規定する「規則」違反への罰則は過料なので住民票を移さないのと同じ罪度合い。まぁ良くはない。騒ぐことでもないが
○colaboは最初から何も悪くなかったということ。一方の行政側についても、「これはミスでしたでは済まされない話」なんて意見も主観に過ぎない。どういう事例ならミスでしたで済まないのかを決めているのが、規則。
実務的な話になりますが、契約権限・最終決裁者は誰だとか、どこまでなら随意契約の範囲かどうかというのは契約事務で担当者が最も気にする部分といっても過言ではありません。
例えば国の場合、本省で契約しようとすると大臣官房の会計担当課長が最終決裁者になる、すなわち、事業主体が○○局であったとしても大臣官房の会計担当課の合議(協議)がいるということで、時間もかかれば内容も微に入り細に入り詰められて非常に面倒です。
一方、同じ事業を○○局の出先機関たる地方✕✕所で契約しようとした場合、最終決裁者は地方✕✕所長になったりします。
※地方✕✕所は○○局の下部組織なので、明示的な違法不当がない限り、基本的に○○局のやりたいようにできます。大臣官房の会計担当課はどの省庁でも厳しい(めんどくさい)ので合議は避けたい人が多いと思います。
ここで、役人は本能的に、法令・内規の範囲内で最も楽に事務ができる方法を選択します。
今回の場合も、兆を越える予算を持つ東京都福祉保健局の契約担当者(Colabo事業担当者はともかく、福祉保健局内の契約事務担当者)がこれを知らなかったとは到底考えられず、あえて規則違反を犯したものと考えます。
その理由について最も容易に想像がつくのが政治家の介入ですが、これから明らかになることを望みます。
○今回の規則違反が罰則的に軽いものだったとしても契約事務担当者の動きは極めて不自然と考えます。
○というか、事務規程については個別の罰則がないものがほとんどです。役人はそれを守ることが前提となっているため、ですね。守らなければ懲戒ですから。
○つまり、役人は罰則が軽かろうと、あるいは罰則がなかろうと、周知である法令・内規に違反することはしませんね。ポカミスならありますが。
規則上、1000万円を越える契約でも、知事が指定する契約以外の委任契約は福祉保健局長に委任するとされています。
今回これに該当する可能性もありますが、仮にそれに該当するとしたら福祉保健局長か財務局長が議会答弁でそう回答するべきでしょうね。それがなされなかったということは、そういうことなんでしょう。
第三条(略)
2 前項に定めるもののほか、局の所掌に係る事項に関する契約のうち、次に掲げる契約に関する事務は、当該局の長に委任する。
(略)
二 前号に定めるもののほか、委託契約で、知事が指定する契約以外のもの及び修繕の請負契約(建物及び船舶の修繕に係るものを除く。)
毎日よくわからんネタを見つけてきてはブクマして噴き上がってるけどもうちょっと内容吟味した方がよくない? 最新のネタはこれ(https://b.hatena.ne.jp/entry/s/note.com/opp406/n/nd2618e696693)み...
https://anond.hatelabo.jp/20221220151735 暇アノン落ち着けは自分も思うところでそもそも「公法上の契約」って何を言ってるかを理解した方がいい。元ブコメ見る感じ、トップブコメは何人から理...
Colaboと東京都との契約が「公法上の契約」とのことで、その取扱いについて話題になっている。 東京都に予定価格算定に関する資料の開示請求をした所、公法上の契約のため当該資料...
Colabo事業への監査結果を読んでみる https://anond.hatelabo.jp/20221229122645 Colaboの監査請求と役人文学の話(追記あり) https://anond.hatelabo.jp/20221229223951 の元増田です。 ちなみにこれも書いて...
役人じゃないけど契約事務担当者としてそのとおりだと思うわ。 誰名義にすんの? この印鑑押して良いって誰が決裁したの? それって職務権限規程的に問題ない? この辺を気にしな...
個人事業主でも勤め人でも大卒の新人でも無きゃ気にする部分だよね。 もしかして社印勝手に押しまくれる企業が一般的なのか?
んー、知ってる事例だと、「角印は法的には丸印と何ら変わらないのに、何故か角印は平社員が勝手に押してもOK」となっている会社はあったな。もちろんダメなんだけど。 あと役所と...
普通そうだよな。ブコメのyas-malとか学生かニートか知らんけど社会人経験の片鱗も見えないトンチンカンなコメントしてて恥ずかしくないのかな?
だってねえ、その押印していい(契約書の取り交わしをしていい)ってちゃんとした決済・証拠が無いのにやっちゃったって、担当者は最悪一発クビ(事実上の退職勧奨)があり得るか...
小池百合子、おじまこうへい、音喜多 https://shinjukuacc.com/20230316-04/ 人事異動で異動させている。 だから印鑑も承認もない。 幹部と知事、都民ファースト、立憲民主党、日本共産党に問題...
少なくとも事業担当と庶務担当の2ラインは見るからこんな不正は職員単独じゃ絶対に無理だぞ。しかも自分とこの局で完結しないやつだから金額的に局長までいってなくても課長クラス...
都の職員全員無能説がワンチャン
なんとなーく経緯は想像できる。 2018年の最初のモデル事業始めたときはちゃんと決済取ってたんじゃないかな。 それがトントン拍子で続投&増額していく中で本当は決済が必要になっ...
全くあってないな。 東京都の怠慢ではない。 コラボの仁藤夢乃とマスコミは平気で公務員にパワハラしてた。 裏に立憲民主党 社民党、日本共産党、都民ファーストがいる。日本維新の...
自分も役所の経理やってるからわかるけど、権限と、随契は何円までが上限かはとても大事で、監査でも厳しく見られるからそこを間違えるのはアウトなんだよな 高額だったらなおさら ...
オンブズマンは何やってたんやろなあ
おんぶしてたんだろ
実質的に政治家にやらされたことであるにも関わらず、 現場の役人が処分されることってあるんですか? いや、多々あるとは思うんですが。 そういうときのために役人は「何月何日政...
だから今の財務局長と都知事と副知事が認めてるんだよ。 言うまでもなくこの4団体はペーパーカンパニー。 実績がない。 赤い羽根共同募金も寄付金泥棒。この団体に最大限寄付金を...
でででででもどうせ七月で廃止になって福祉局と保健局で分かれるし、ダメコンは確定してるし!や、やったのはとうきょうとふくしほけんきょくさんだし!その後、福祉局と保健局で...
https://anond.hatelabo.jp/20230316091837 https://shinjukuacc.com/20230316-04/ なぜ財務局が知らないというのが完全な嘘なのか。 それは人事異動から明らか。 これによると2020年7月13日に財務局長に就任...
権限が全部ガチガチに決まっている従業員10000人以上クラスの大企業で中間管理職や総務のような調整の必要なポストで働いた経験のあるエリート層だと常識レベルでも、組織の末端だっ...
そんなエリートな人があさんお9時からネットを徘徊しているわけですね
身体でも壊して辞めたんじゃねーの?
決裁通って予算も下りてんだから個別的委任とかどうでもいいことすぎんか? ゆりこも財務局長も福祉局長も「ああ、そうなん?次からそうするわ」で終わる話やんけ これ以上陰謀論連...
つーかほんとに公文書開示請求をして回答があったならかならず文書が存在するはずなんだけどネタ元の人がそれをアップしないのはなんでなのか
件のnoteの筆者は 開示請求のやりとりで予定価格算定にかかわる書類に対して「公法上の契約にあたり国の要綱の額を上限額として設定」との回答でした。 https://twitter.com/oppekepe7/status/...
そもそも、この問題について、きわめて公正な立場での質問を都や国の機関に行って得られた返事をツイートしてくれた議員に対して、 速攻で圧力が掛かり、ツイートが消されたという...
え、暇アノン界隈によるとあの人は情報をかく乱する敵の工作員ってことになったんじゃなかった?
ググった程度で解説できると思うから行政法ができなかった。 あと公務員でもないな。
ブクマしてるのもイツメンだけになってきたな 完全にアノン化完了って感じだ
でも暇空叩きブコメしてるのもイツメンですよね
BIFFくんはネットの影響を受けやすいあまり賢くない子を体現したかのようなブクマ遍歴でほほえましい ザ・ネット民って感じ
その点yujimi-daifuku-2222くんはなんかかわいげのない馬鹿なんだよなあ
増田の規約違反警察今日もだんまり
正義を為すのに多少のルール違反なんてなんてことなくなくない?
なんでそうやってナチュラルに見下すのが好きなんだろうな。 そんな、ネットだけでも見下してないとやってられないのか?
見下されるのが嫌ながら馬鹿な言動をしなければいいのに
会社や地域社会、家庭でナチュラルにハラスメント該当しそうな返答するのなんなの? ハラスメント研修まともに受けたこと無いレベルなのか、自分の行為はハラスメントに該当しない...
その人は統一から話逸らそうとしてる感しかないから染まってない感じはする ビジネス暇アノンって感じ
kingate なるほどなぁ。暇アノンとか言ってる奴らが寄り付いていないのは、自分の知識で揶揄なんか出来ない。ロジカルに詰めてきているからだね。ちゃんと最後まで擁護しろ蛆虫。 ...
その陰謀論の提唱者は元SEGAだったり自称CORE30なわけで 住む世界が違って縁がないって言うとお前が底辺職になっちゃうぞ。あ、事実か
元SEGAって上層なんか・・・?
自称CORE30 自称は草
クリエイティブ職でマウント取るならせめて現役でいてほしい
ネット軍師のいつもの光景 行政の文書とか法律の条文とかなまじ日本語で書かれてるから素人でもわかる気がしちゃうのよねー
IT系が頭の悪い行動するのも文章読めないからなんだろうね。 ネット上の自称プラグラマーにろくなやついねえ。
何で増田で言うねん 何で増田で言うねん
東京都に予定価格算定に関する資料の開示請求をした所、公法上の契約のため当該資料は存在しないとのことであった。公法上の契約となると地方自治法の契約は適用されず、東京都に...
暇アノンって、アベをヒトラーに例えるみたいな卓越したセンスを感じる
毎日よくわからんネタを見つけてきてはブクマして噴き上がってるけどもうちょっと内容吟味した方がよくない? なんでそこまでColaboが憎いのか知らんけどちょっと落ち着きなよ モ...
大騒ぎして何もなかったモリカケサクラと同じだと認めるんだw
「何もなかった」ってあの界隈の人ら認めてないからなー なんならほぼなさそうな見込みの草津でもごめんなさいしないやつの多いこと
モリカケサクラの黒塗りが問題なかったって言うのに、coloboの黒塗りは問題だって言う人は、どうやって主張の折り合いを付けてるのか🤔 苦しい言い訳でもいいけど、ちゃんと答えてく...
「党派生に目を曇らせずに真実を見るべき」みたいな中立公正を装った感じが一番厳しい 自分がめちゃくちゃ偏った憎しみに動かされていることも認識できないという 人って哀しい生き...