「子供が欲しい」、「両親ともに仕事をしたい(時間の自由がきかない)」、「親族を頼れない」、「カネがない」
上記の問題がすべて揃ってしまっていれば、このうちのどれかを解消するしかありません。
子育てが物理的に誰かの介在を必要とする以上、これらが全部揃っている人に子供は無理でしょう。
親族を頼れる人や、地方に移住できるような人などはそうする選択肢もありますが、都会の核家族で子供が欲しくて(できてしまって)両親ともに仕事を続けたくて、そして保育園に入れたければ「カネがない」を解消するしか方法がありません。
自治体による補助はおまけのようなもんです。
自治体のサービスは納税者の権利ではありますが、自治体が予算内で配分した結果なので、全員が必ずしも100%享受できるというわけでもありません。
「じゃあ子供作らないよ?国がどうなっても知らないよ?」はごもっともです。私も強くそう思います。
でも、それは国が考えてくれます。政府の皆さんが考えた末、予算配分が現在こういう形になっているので、文句言ってもどうにもなりません。都市部と地方のバランスも、政府の皆さんが考えて制御した結果、今の形になっています。個人的にはこんな状況で公務員給与上げるなよとも思いますが、どうにもならないのです。さすがに現在は少子化対策を専門に担当する大臣までいるので、きっとなんとかしてくれますよ。