「法定福利費」を含む日記

はてなキーワード: 法定福利費とは

2023-04-07

■厚生労働省はColaboの会計は不適切と認めていた

Colaboとその支持者は嘘をついた。

2023/3/9　議事録

192　浜田聡

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○浜田聡君　ありがとうございます。

　この件は、多くの国民の関心事ですので、厚労省と都の管理責任を問われております。都の見解が誤っているのであれば適切に正すべきだと思うことを申し添えて、次の質問に移ります。

　今回、Ｃｏｌａｂｏの監査及び再調査結果は令和三年の、三年度のものなのですが、団体が大変ずさんな会計管理であることは当然ながら、東京都も会計報告をろくにチェックしていなかったことは、再調査結果を見て明らかです。

　そこで、若年被害女性等支援事業の採択についてお聞きします。令和四年度分の若年被害女性等支援事業において、東京都は採択されたのでしょうか。状況をお伺いしたいと思います。

193　野村知司

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○政府参考人（野村知司君）　お答え申し上げます。

　本年度、令和四年度における若年被害女性等支援事業を含みます児童虐待・ＤＶ対策等総合支援事業費国庫補助金の交付決定につきましてですが、これ、現在審査を行っているところでございます。

194　浜田聡

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○浜田聡君　ありがとうございます。

　引き続きまして、採択時における条件付けに関して参考人の方に伺います。

　先ほどから申し上げているとおり、東京都の会計報告の管理監督に大きな問題があると考えられるため、採択時に何らかの条件を付す必要があると考えます。例えば、委託先の団体に対して人件費、法定福利費などは案分根拠を明示させる、概算払しない、領収書等で適切な支出であることが確認できたもののみ補助対象とするなどの条件が考えられます。参考人の方に伺います。このような条件を付すことについて御見解を伺います。

195　野村知司

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○政府参考人（野村知司君）　お答え申し上げます。

　この補助金の交付決定を行う際には、従前より、事業に関しまする歳入及び歳出について、証拠の書類を整理をすることでございますとか、あるいは補助金の額の確定の日の属する年度の終了後五年間保管することなどの条件をこの補助金を交付決定する際には各都道府県等に対してお示しをしているところでございます。

　その上で、御指摘の東京都の若年被害女性等支援事業に関するこの不適切な会計処理でございますけれども、国庫補助金の対象となる経費に関しまして、自主事業などほかの事業との間で適切に区分又は案分がなされているか等についてこの証拠書類などに基づいて適切に確認を行うことは、これまた当然に必要なことでもございます。

　各都道府県において適切な確認が行われるよう、国としても必要な対応を検討してまいりたいと考えております。

https://kokkai.ndl.go.jp/txt/121114601X00320230309/199

198　浜田聡

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○浜田聡君　ありがとうございます。

　続けて、補助金適正化法における善管注意義務などの観点から、引き続き政務官に伺います。

　若年被害女性等支援事業は補助金適正化法の対象であると認識をしておりますが、今回の東京都の再調査結果を踏まえた都の対応は補助金適正化法上において適切かどうか、御見解を伺います。

199　畦元将吾

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○大臣政務官（畦元将吾君）　ちょっと繰り返しにはなるんですが、若年被害女性等支援事業に係る東京都の調査結果については、国の補助対象事業と法人の自主事業における費用案分が適切になされておらず、事業経費として過大に計上されていたものがあったこと等により事業経費を認められなかったものが合計約百九十二万円生じており、本調査結果や補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律の趣旨を踏まえ、どのような対応が、都に対する対応を含め、検討してまいりたいと思っております。

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2022-12-30

■colaboの件を時系列整理した（かった）

colaboの件を整理しようとおもったけどどうにもなりませんでした。

ログインボーナスと言われるのもわかるくらいに毎日何か起きてます。

［登場人物］

暇空氏陣営

暇空茜　なる　暇空弁護団（住民訴訟につよい弁護士+カンパ組）

colabo陣営

仁藤夢乃　colabo弁護団（中川弁護士　神原弁護士　堀新弁護士　太田弁護士　角田弁護士など）　colaboと仁藤夢乃さんを支える会（83-1人）

渡辺弁護士

公人

都庁福祉保健局担当者　同局課長　監査事務局　小池百合子　おじま都議　川松都議　原田都議　内山都議　井戸さん（元議員）音喜多参議　浜田参議　岡本衆議　浅野市議（川崎）伊藤都議　その他議員

スペシャルサンクス

ひろゆき　山本一郎　エコーニュース　その他ネームドツイッタラーやYouTuber

以下時系列に私が覚えているイベントや調べたものです。

暇空氏の方が発信数がはるかに多いため、暇空氏よりの視点にならざるを得ませんがその点ご留意ください。主観も存分に入っています。

［修正履歴］

12/31

生活保護ビジネス周りの情報を正確にしました。

・暇空氏のNoteでの指摘は9月であったこと

・最新の情報

二度目の監査について情報を整理しました。

・「3件通されて残り2件は現状不明」と記載していましたが全部colaboの件ではないかという指摘を受けて一旦削除しました。

［加筆履歴］

30日夜に起きたイベントを追加しました。

［イベント時系列］

8月12日　暇空氏がシュナムル氏関連の総括動画を投稿

・シュナムル氏が静かになってしまったので次の動画ネタを探していた

8月23日　暇空氏が仁藤氏とその周辺の調査動画を投稿開始

・給食費などcolaboのアニュアルレポート等から読み取れる疑義についてがメイン

8月下旬（予想）　暇空氏、colaboの若年女性支援事業にまつわる公文書開示請求を行う

・あくまで予想

9月9日　暇空氏、colaboに不正な生活保護受給があると指摘するNoteを投稿

・タコ部屋や家計簿といった後の名誉毀損裁判での争点になっている。

9月9日　暇空氏、colaboが提供する食事が1食あたり2600円と高額ではないかと動画で指摘

・この2600円はcolaboが発行しているアニュアルレポートの数字から計算されている（食料費/食事提供数）

・仁藤氏はこれに対し、被保護者には直接食品を送ることもあり、それらを含め概算する必要があると主張（直接送った食糧は食事提供数に含めていないわよ！って言ってる）

・仁藤氏による概算では1食100円未満となる（36000食以上送ったと概算した）

・これに対し暇空氏は、「寄付分の食料を含めていないか？」「そんなに食品送ったら輸送費とんでもないぞ」と反論している

・その後仁藤氏はバスカフェに来た被保護者と元被保護者に大量の食品を持ち帰らせている写真を投稿（のちに削除）

9月15日　暇空氏、一度目の住民監査請求（のちに棄却）

・給食費、支援費、バスカフェ実施回数、政治活動への疑義がメイン

9月24日　暇空氏がcolabo被支援者の生活保護不正受給を主張する動画を投稿（のちの名誉毀損訴訟につながる）

10月上旬（予想）　暇空氏が若草、BOND、ぱっぷすに、関する資料を公文書開示請求する

・あくまで予想

10月中旬　仁藤氏がバス傷被害を主張

・経年劣化では？と物議を醸すものちの訴状ではこれを否定

10月24日　暇空氏がcolaboに関する公文書を受け取る

・都庁ルールとかで勝手に非開示だったのがこの件

10月29日　暇空氏、一度目の監査請求が棄却される

・某弁護士などはこの結果をイジるようなツイートをしていたと記憶。（こんなんじゃ通らんよ〜みたいな）

11月1日　原田都議が暇空氏にたくさん質問する

・すこしケンカ腰な文体だったのが印象的（監査棄却をしってから動いたらそうなるか）

・Twitterスペースで議論しましょうという暇空氏からの提案は今もスルーされている

11月2日　暇空氏二度目の監査請求が受理される（これが勧告に至った）

・タイヤ交換しすぎとか法定福利費など会計回りを公文書をもとに論証

・一度目の監査請求棄却公表から3日で二度目が受理されているのは正直面白い

11月7日　暇空氏が中川弁護士に対し一度目の懲戒請求を提出

・相互ブロックなのに粘着してきたという主張

11月7日暇空氏が二度目の監査請求に関する追加情報を監査局に提出

・古タイヤの件とか活動報告の数値に関する齟齬が追加情報

・11月2日提出分が会計不正疑惑についての論証だったのに対し追加分では活動実績にも切り込んでいる。（Noteを買って読むべき）

11月10日　二度目の監査請求が実施決定する

・一度目を棄却通達してから2週以内に実施決定って監査事務局どんな気持ちだったんだろうか

11月中旬　暇空氏が公文書に基づいたcolaboに対する疑義動画を投稿

11月中旬　暇空氏が住民訴訟に強い弁護士を探し見つけ出す

11月19日か23日　暇空氏が弁護士と監査請求に関する陳述会に出陣

・colaboに対する疑義を説明するも、1人の監査委員を除きやる気が見出せなかったとのこと

・理由なしになっても住民訴訟までする意向を伝えた

11月18日　井戸まさえ氏がcolaboを支える会発足に関するツイートを投稿（すぐに削除された）

11月 20日　colabo弁護団結成

・ほぼ同時期に暇空氏と仁藤氏の両者が弁護士をつけていたということになる。

11月24日　colabo弁護団による被害状況の説明ツイート投稿

・法的措置を示唆する内容

・当時は誰が提訴されるかわからなかったためドラフト会議と揶揄されていた

11月29日　colabo弁護団による名誉毀損提訴記者会見+疑義に対する説明資料公開

・暇空氏の生活保護不正受給指摘動画に対する名誉毀損提訴（タコ部屋の件）

・リーガルハラスメント

・AVは女性虐待

・会見後、説明資料から車両費に一見無関係な費用が計上されていることが判明（ノリ剥がしの件:資料は修正済み）

・記者会見場所が衆議院の会議室（どの議員が手配したか不明）

・暇空氏の同定方法が不明であった（のちに判明）

11月30日　中川弁護士が一度目の懲戒解雇に対する弁明書を弁護士会に提出

12月上旬　暇空氏が説明資料に対する反論動画を投稿開始。それに合わせて再反論（補足説明）を弁護団が行う。

・反論の内容はほぼ陳述会資料(11月中旬)の内容と説明資料の照らし合わせであった。時系列を考えれば置き反論といえる。

・この動画に対して、colabo弁護団はいままでで補足説明を4回行っている。補足説明のサイレント修正も行った。（都庁がいいって言ったんだもん！の件）

12月2日　福祉保健局がcolaboの調査をする

・結果としては「ちょっと会計雑だけどヨシ！」

・調査じゃなくて監査前のすり合わせでは？と勝手に思っている

12月2日　暇空氏が中川弁護士に対し二度目の懲戒請求を提出

・勝手に一度目の懲戒請求で得た情報横流したのか？

12月3日　神原弁護士がしばらく隠居される

・こっそりヤバめのツイートを削除（家畜の件など）

12月3日　川松都議がcolaboの件を自身のyoutube チャンネルライブにて本格的に取り上げる

・その後暇空氏との連携を表明

12月6日　岡本議員が国会（衆議院総務委員）にてcolaboの件を取り上げる

・警察ちゃんとcolaboをまもってよ！の件

・一般論を回答

12月6日浜田議員も国会（参議院総務委員）にてcolaboの件を取り上げる

・会計ちゃんとさせろ

・ゼロ回答

・ここで会計検査院が動き始めたのではないかと噂されている

12月7日　暇空氏が訴訟費用カンパを開始

・12月30日現在6300万以上集まっているとのこと

12月7日　暇空氏が若草、BOND、ぱっぷすに関する資料を入手する

・これらの団体も活動まわりの数字に齟齬があると暇空氏は指摘した

・暇空氏はこれら3団体のペーパーカンパニーではないかと指摘した

・暇空氏からcolaboが一番まともという論が出始めたのもここから

12月8日　支える会メンバーが逮捕（おくすりはダメ）

12月8日　暇空氏がカンパをもとに弁護団を結成

12月9日　東京都監査事務局が福祉保健局に監査を実施

12月10日　Yahoo知恵袋にて家出少女の質問に対しColaboへの援助を推奨するような回答をするアカウントが発見される。

・中川弁護士によると少なくとも中川弁護士ではないとのこと

12月11日　colabo支える会が、逮捕されたメンバーのメッセージを削除

12月13日　ひろゆきがcolaboのすり切り会計指摘ツイートに言及

12月13日　浅野市議（川崎市）がcolaboへの公金支出に関する調査動画を投稿開始

・横浜と川崎で数百万円規模で、colaboに公金支出を行っている

・事業所保護でなく私人保護として申請されていたため割り増しで支払っていたのではないかと疑義を示した

・colaboのアニュアルレポートと比較してもそれらしい会計項目がないと判断して、調査を続けているとのこと

12月14日　暇空氏が名誉毀損裁判の訴状を入手する

・懲戒請求の資料の情報をもとに暇空氏を同定したことが確定

・いいえ（賛同を示す）が話題に

12月14日　山本一郎氏がcolaboに関する記事を公開、波紋が広がる

・colaboシェルターを特定可能な情報が含まれていたためツッコミが入る

・この点は暇空氏、colabo弁護団双方から指摘された

12月15日　山本一郎氏が寄稿したcolabo関連記事が文春オンラインで公開、これも波紋が広がる

・暇空氏とは「ゲームクリエイター時代から面識がある」等の文言が記事に含まれていたもののこれらに対し暇空氏は否定し訂正を求めた

・colabo弁護団の資料黒ノリ剥がし事件について、当該資料が都庁が作ったものと誤認していたことが判明

・暇空氏もバスの場所をツイートしていたじゃないかと指摘されている（真偽や重大性は議論されるべきか）

12月17日　おじま議員が会計検査院監査を匂わせる（のちに一般論と濁す）

・暇空氏はこれを監査報告を控えた監査員に対するメッセージであると推測している。（最新ライブ参照）

12月22日　暇空氏が都庁（小池百合子）を提訴

・DV 補助金に関してcolaboが都に提出した資料に対して行った公文書開示請求が黒ノリだらけだったことに対する訴訟

・公開義務のある資料（貸借対照表や定款）まで黒ノリがびっしりと貼られていた

・都民ファーストは公約であるのり弁廃止を「達成済み」としている

12月23日　暇空氏がのりこえねっと（共同代表上野千鶴子氏）を提訴

・不当な著作権侵害によって動画が２本公開停止という主張

・暇空氏の動画に対する公開停止の根拠が仁藤氏が出演しているキモいおじさんシリーズ（のりこえねっと）だった

12月26日　都庁のDV 補助金に関する公文書紛失？問題が発覚。

・暇空氏が開示請求した資料に抜けがあることに気づき、都庁に確認したところ、都庁が当該資料を「紛失した」と回答したことが発端

・メールアドレス変更に伴って消えたという説明から都庁内規に則った削除であるという説明に転じている。

・川松都議が本件の説明をライブで行うも辻褄が合わないままライブが終了。（都職員ライブ中直電事件）

・ひろゆきがいっちょかみする

12月27日　暇空氏が中川弁護士の弁明書（一度目の懲戒請求の件）を受け取る

・colabo弁護団がそのまま協力しており、主張の根拠には名誉毀損訴状の内容が流用されている。（'の家'の件）

・暇空氏は反社会勢力と同視できるという主張が波紋を呼ぶ

・詳しくはNote参照

12月29日　暇空氏が監査請求結果を受け取る

・都庁として6年ぶりの措置勧告であった

・監査結果の概要は「暇空氏の指摘はだいたい妥当ではない！、、、けどなんか領収書見たらおかしな経費あるわ。2月28日までに都はしっかり説明してね。あと雑な会計はダメ」

・暇空氏の指摘を妥当ではないとした根拠がすべてcolaboが都に追加提出したと思われる委託事業実経費表（表3）であった。

・遠隔地のホテル宿泊や高額な食事代が領収書に含まれていたとのこと

・神原弁護士はこの結果を見たからか「正義は勝つ」とツイートしている

・ひろゆきがいっちょかみする

12月30日　colabo弁護団が監査請求の速報に対し「不正な公金支出はない」とTwitterで説明

・一瞬で消されたがもとは「委託であることは理解している」「不正会計はない」という文言であった。

・記者会見の際の資料ではなんら不正はないと説明していたため、ゴールずらしと指摘されている

・非営利型一般社団法人が、非営利事業の帳簿に事業と関係ないホテル宿泊費等を入れていたら、「不正な会計」と指摘されてもおかしくないかなと思う。

・現状寄付金に税はかかっていないようだが、非営利型の要件を満たさないとなると話が変わってしまうのでは（通常収益扱い？）

・colaboが受け取っている公金は東京若年女性保護、DV 補助金、その他自治体若年女性保護の3つ（2600万+1000万+220万）のはずなのでもう少しゴールをずらしておくべきだったのではないかと思う

・「会計はほんのすこーし怪しかったけど、公金についてはちゃんとつかってました！来年も女性保護頑張るで！」という着地点をどうにか掴み取ってほしい。

12月30日　元colabo被保護者と名乗る人物がcolaboは生活保護ビジネスであるという投稿をする

・事実でも事実でなくても大問題な事態に

［入れたかったけど収まりが悪かったもの］

・キリトとかノゲノラのくだり

・ガンギマリ事件

・なる氏vs野間氏のレスバ

・暇空氏の住所情報流出

・バス駐車場所ツイートの真相

・支える会RTbot化

・仁藤さんがあまりツイートしなくなる

・逆に中川弁護士はたくさんツイートしている

・エコーニュースvs シンホリ先生

・記者会見のあとの神原弁護士のツイート

・貸借対照表と賃借対照表のくだり

・貸借対照表のPDFの作成日がすべて2022年

・Colaboの会計士がTwitter アカウント削除

・カラスミ特許

・イソコ氏訴訟予告

・懲役太郎の動画が変になった件

・DV 被害補助金に関わる給料が20万ポッキリ

・ランス MOD 解釈違い

・ Permalink | 記事への反応(12) | 15:20

2021-05-06

■弱者男性は「強いパパ」を直視すべき

フェミニズムにそうやってラベリングして憂さを晴らしても、弱者男性当事者のおかれてる立場や抱えてる課題は何も良くならないでしょ。

個人のもつ色々な属性の複合的効果によって社会的な強さ／弱さの立場（スタンドポイント）が決まるというインターセクショナリティ論は、フェミニズムの内側から出てきたものだよ。そもそもフェミの内部にも人種問題とか経済階級問題とかがあって、フェミニズム自身もそれと向き合う理論的必要性があった。さまざまな権力関係のなかで相対的に他の男性や女性より弱い立場にいる男性は当然いるし、そのことを否定するフェミニストはほぼいない。いるとしたら、それは背景となる理論的裏付けを持たずに男性への憎悪を募らせたミサンドリストで、そういう人はフェミではないし、フェミの代表として語ってほしくもない。

多くのフェミニストは「弱者男性なんかいない」なんて思っていない。でも「男性は（学歴や所得やコミュニケーション能力や身体的属性や容姿ではなく）『男性であること』自体によって、女性よりも相対的に弱者だ」ということに同意するフェミニストもほとんどいないだろう。

構造的にみれば、我々が暮らしている社会はまだまだ男性優位だけど、とはいえ男女雇用均等法とか他のさまざまな社会的前進によって、過去に比べれば、平均的男性像を超える所得や実績を得るような女性も出てきやすくなった。

そのいっぽうで、1980年代後半からの格差社会化の進行によって「一億総中流階層」という幻想は崩れ去り、男性内部の格差は広がっている。正規/非正規という雇用形態の違いは以前はきれいに性別ごとに割り当てられていたけど、今は男性の非正規雇用層、男性の低所得者層が以前よりずっと拡大している。

そういう男性のなかで社会に対する被収奪感、「誰かに何かを奪われているから幸せになれない」という感情が生まれるのは当たり前のことだと思うけど、それを女性に向けるのは間違っている。それは女性非正規就労者の減小数と男性非正規就労者の増加数を比べてみればわかる。「何か」を奪ったのは女性ではなくて資本主義だ。正規雇用の人件費・法定福利費・社会保険料など労働コストの重さに耐えられない企業が非正規雇用化を進めていったからだ。

そういう弱者男性がいること自体は認識していても、それを救うことまでが自分のやるべき役目だと思ってるフェミニストは少数だ。フェミニストは何よりも男性-女性という軸における不均衡・不公正を是正することを意識してる。所得という観点で弱者の立場にある男性が、同様に経済的弱者である女性と連帯して社会福祉制度の拡充や最低賃金のアップを求めるなら、それを歓迎するフェミニスト達はいるだろうけど、それは女性の境遇を改善することに繋がる限りにおいてだ。フェミニストは弱者男性のママではない。みんな自分のことで忙しいのだ。

弱者男性論者は自分たちよりも相対的に強い立場にある「強者男性」との対立関係をちゃんと見据えるべきだ。自分が貧しいから弱者だと思ってる人の敵は労働者から収奪してる高額所得者（ほとんどは男性）だろうし、自分がモテないから弱者だと思ってる人の敵は、自分に振り向かない女性じゃなくてモテてる男性だろう（女性に認められたいならまず自分が女性を認めるべきで、女性を叩いたらどんどんモテから遠ざかるに決まってる）。強者男性と直接戦えないやつが、その恨みを女性にぶつけるのは虚しい。ママに泣きごとを言う前に、弱者男性は「強いパパ」を直視すべきだ。