法律とか条例とかの厳しさに傾斜をつけたらどうかな。ただの思いつきなんだけど。
例えば千代田区、港区は路上喫煙の罰金10万円だし窃盗は懲役10年〜、足立区、荒川区は路上喫煙五千円、窃盗は懲役1年〜とかみたいな感じ。
そしたら高級エリアの治安は良くなり、住宅街としても観光地やビジネス街としての価値も高まる。
低ペナルティなエリアには犯罪者が増えるかもしれないけれどその代わり家賃も下がるのでトレードオフを受け入れられる人が住めばいい。もちろん治安の悪化を野放しにする理由もないので警官の数を増やして対応する。むしろゴキブリホイホイ的に効率良く取り締まりができるかもしれない。
もちろんこんな思いつきの空論が簡単にうまくいくわけがないことは自分でもわかるが、なんかこう言う感じでうまくできないもんかな。