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そもそもDXが失敗する理由は簡単で「業務をシステムに合わせないから」
業務してる側は「今の業務が（自分は何もしないで）楽になればいいなー」と思ってるし
DX導入側の全員が思ってるしなんならシステム開発する人も思ってる
本当に内製でゴリゴリに作ればそんなシステムもできるかもしれないけれど
そもそも業務が非効率の塊になってることも多いから見直ししないとダメ
そんで自治体とかJTCとかって、そういう「自分たちの業務の方法を変える」っていうのがめちゃくちゃ無理なんだよね
別に何もしなくても潰れないし潰れてこなかったから変える動機が全然無いし
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