スパイと言うかエージェントと言う言葉の定義の問題だと思うよ。
スパイと言うと007みたいなイメージ、ある国の諜報機関で育成されて別の国に潜入して業務をこなすというような人のことを思い浮かべがちだけど、そういう意味のスパイなら可能性は殆ど無いでしょう。金日成はそんな感じだった可能性があると言われるのは見るけれど。
一方である国の諜報機関が秘密裏に接触、交渉可能な別の国の重要人物もエージェント、スパイと呼ばれるみたいよ。その重要人物さんは主に自国のためを第一に行動する場合も、自国に不満があって破壊行動する場合も、どっちもありなんでしょう。そういう意味のスパイなら可能性は高いんじゃないかな。韓国大統領がそうかどうかは知らないけれど。