答えは簡単。
徴税される収入実態がなければ、貯蓄の大小にかかわらず低所得者と定義されるから。
あなたが競馬で3億稼げば徴税対象の収入実態があるから高所得者ににわかになれるけど、これが某メガバンクの宝くじで10億円当てたとしてもその本人がニートかつ証券や投資の収入が皆無であるならば低所得扱いされるということ。
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