外国に暮らす日本人が投票するには ここに説明が書いてあるよ https://www.mofa.go.jp/mofaj/toko/senkyo/vote.html

自分が該当するまでそういう仕組みだと気付かない人が多いから変える動きが盛り上がらない

融通を効かせられるようにするとそれを悪用して不正投票をする悪い人が無限に湧くからなあ。国会議員の権力はめちゃくちゃでかいので。