普通に公営ギャンブルみたいに合法にしたらいいだけじゃん
こんな大規模な経済まわす産業をわざわざグレーゾーンにする理由ないだろ
もし、市民のお気持ちで反対されるからとかなら市民が馬鹿なんであってそんなん無視でいいだろ
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