うーん、選ばれる側に推薦リスト作ってもらってその中から選ぶ、というのは古今東西広く行われているものなので。
慣例破りで推薦リスト外から任命するのが悪いとは言えないのと同時に、そういう推薦リスト制度が悪いとも言えないと思うよ。
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