交通反則通告制度で手続きを簡素化してるので、通常は道交法に違反しても反則金さえ払えば起訴されないし前科もつかない よって犯罪者ではない
但し反則金を滞納すれば交通反則通告制度が適用されないので、普通に逮捕されて前科がつく
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