何かを言われたことのハラスメントは認定のしようがあるが 言われないことでのハラスメントは認定が難しいなぁ現実問題

そのとおりなんだが（会社の会議での「表彰」とか最たるもの）、ハラスメント認定警察の人たちはそういう論理的な帰結を導けるほどの賢さがないので無理では。