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って一体どういうこと？
ちなみに細かい事を言うと、語レベルの音の高低はイントネーションじゃなくてアクセント（高さアクセント）な。念の為。
いずれにせよ、主張と首長が発音（高低）ではっきりと区別できるということはないと思うぞ。
参考までに：
ｈttps://sakura-paris.org/dict/大辞林/prefix/首長
ｈttps://sakura-paris.org/dict/新明解国語辞典/prefix/首長
ｈttps://sakura-paris.org/dict/NHK日本語発音アクセント辞典/exact/首長
ｈttps://sakura-paris.org/dict/大辞林/prefix/主張
ｈttps://sakura-paris.org/dict/新明解国語辞典/prefix/主張
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