たかが子ども一人が死んだくらいでは機能していないという根拠にならないからでは。
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素朴な疑問として、注意喚起やガイドラインがありつつ、それを無視した指導を許可して生徒や児童に被害が出たら、指導者や許可者は業務上過失致死として個人的に罪を問われるので...
よく業務上過失致死罪には問われてるし裁判例もたくさんあるんだけどなんででしょうね? アウトローだから怖くないのかな