それは予算システムの問題
「今年予定していたけど来年に必要になった」と言っても今年使わないといけないことになっている
で今年あまったんだから来年いらないよねって減らされる
余った予算を翌年に繰り越せる制度を作らないと予算消化の問題はなくならない
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