その数年間の間に既得権益が得ていた利益が少しずつ失われ行く でも、それによって利益を得る層が生まれ、少しずつではあるけど既得権益化していく 既得権益を獲る層は突然生まれ...

数年間は既得権益が存在しないならそれでいいじゃん。 数年毎に壊していけばいいんだよ。