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行政が複雑になってくると、行政が専門知識を持つ人にとって有利になってくるし、複雑になってくると全体像が見えなくなってくるし、どこがどの機関を制御しているのかも見えなくなってくる。しかし国会議員に、にこの機能を求めることは難しい。見える行政、意思決定の一部に参加できる行政、行政間の関係がよく見える行政というのが、求められるとよいと思う。
三権分立的には、国会が内閣を監視するという役割を果たすのだけれど、この機能は、行政が複雑化するにつれて「国民 → 国会 → 行政」のような間接チェックだとすごく効率が悪いし、複雑なものに対応できなくなってしまっている。だから「国民 → 行政」というチェックを行うことができる仕組みを整えるのがよいと思う。
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