■地震での大阪市休校対応における市長ツイートと市教育委員会メールの

休校を市長が指示出したために現場が混乱したというニュースが流れている。

大阪市長のツイートで学校混乱 - https://this.kiji.is/382090578945229921

時系列にするとこんな感じのようだ

07時58分 地震発生(大阪市でも震度5弱以上を検知)
09時20分 大阪市長がツイッターで市内の小中学校休校を指示したとのツイート
11時すぎ 市教育委員会が各学校に臨時休校を指示するメール送信
※ツイッター検索すると11時半過ぎでも授業していた学校があるもよう

【問題点１】
大阪市長は地震発生から1時間20分後に（市教育委員会？）指示したとツイート
→市長が教育委員会に指示を出すのは権限外。

【問題点２】
市教育委員会が各学校に臨時休校指示を出したのは地震発生から3時間以上経過後
→市教育委員会が指示が遅れたのは、緊急時にすぐさま判断出来る体制が整ってなかった？
※震災当時は電話は繋がりにくかったが、メールではやり取りは可能であったため、連絡できないと言うのは無いはず

【問題点３】
大阪市では地震発生時における休校体制が明確に定まっていない？
→他の地域も見る限り、基準は「教育委員会」が策定
そこで自然災害発生時の体制を調べてみたが、大阪市は明確な基準が記載されておらず、市教育委員会が判断を下さない限り対応できなかった模様。
それでいて、市教育委員会の各学校へのメールは11時過ぎと遅い。。。

■近隣市町村の台風・地震など自然災害発生時の対応状況
高槻市 http://www.city.takatsuki.osaka.jp/kakuka/kyoikushido/ksidou/oshirase/1370514670340.html
茨木市 http://www.educ.city.ibaraki.osaka.jp/kita-j/keihouji.htm
箕面市（箕面小学校） https://www.city.minoh.lg.jp/minoh-ele/html/osirase/documents/h28saigaitaiou.pdf
狭山市 http://dai7-es.osakasayama.ed.jp/index.cfm/1,776,24,html

→基本的に「震度5弱or強」以上が発生したら休校すると記載されている。

大阪市(公式のが無いため、教育委員会所有の学校HPから) 
http://swa.city-osaka.ed.jp/swas/index.php?id=e581212&frame=frm51c1131d07a6a
http://swa.city-osaka.ed.jp/swas/index.php?id=e581215&frame=frm55a713824186f

→全ては確認出来ていないが、明確に「震度○以上」発生した場合とかは書いていない。あったとしても「午前7時時点でJR線か大阪メトロ（地下鉄）が運休時は休校」という記載が多い。


■兵庫県
地震で臨時休校、対応分かれる　阪神間の小学校 - https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180620-00000014-kobenext-l28
→「震度5弱以上」であれば休校措置をとる体制になっている自治体が多い模様。
但し、震度4では各学校判断だったため、対応がばらけてしまったため、その対応で混乱は起きた模様。

＞（芦屋市）教育委員会が午前８時２０分すぎに全８校に休校を指示したという。
阪神大震災を経験している芦屋市では、地震発生20分後には教育委員会が休校指示を出していた。

1時間20分後に大阪市長がツイッターで休校指示を出したことが問題とされていたが、今回の事案では、この市長のツイッターでの指示の前に休校指示を出せなかった、大阪市教育委員会の対応が一番問題視されるべきではないだろうか？

神戸新聞の記事にあるように、震度4でも児童は不安がっていたとある。そこよりも震度が高かった大阪市において「通常授業」をさせていた状態の方が異常であると思わない方がおかしい。

Permalink | 記事への反応(1) | 11:00

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